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九江市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015)

2013年12月17日 10:28 38452次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)


  (四)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
  “十五”期間,我市新建大型礦山企業(yè)四個,包括亞東水泥廠、蘭豐水泥廠、環(huán)宇水泥廠、鑫山水泥廠,已達(dá)產(chǎn)規(guī)模1000萬噸/年。整合建設(shè)大型礦山三個,即城門山銅礦、香爐山鎢礦、都昌鎢礦;整合建設(shè)中型礦山1個,武寧鎢礦;整合后,全市銅礦產(chǎn)能3萬噸/年精礦,鎢礦產(chǎn)能達(dá)5200噸/年精礦。新建礦產(chǎn)品深加工企業(yè)六個,贛北鎢業(yè)公司、湘贛金屬公司、贛北經(jīng)源礦業(yè)公司(石英)、巨通實業(yè)公司(鎢)、宏益冶煉公司(銅)、藍(lán)星有機(jī)硅廠。全市礦業(yè)由過去單一的采選業(yè)發(fā)展為采、選、冶、加工一體的多元產(chǎn)業(yè),形成了比較配套的具有地方資源特色的有色金屬、建材、硅礦產(chǎn)工業(yè)體系。
 ?。ㄎ澹┑V山生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀
  1、礦山植被恢復(fù)與水土流失治理。截止2007年底,九江市各類礦山企業(yè)的廢渣堆存地及廢棄地共計2154公頃,閉坑礦山的生產(chǎn)用地約667公頃,總計約2812公頃,礦山土地復(fù)墾面積為176.93公頃,土地復(fù)墾率為8.2%,恢復(fù)植被面積128公頃,土地還綠率為6.4%。2007年,各類礦山企業(yè)用于土地復(fù)墾及恢復(fù)植被的投資為603.83萬元。全市土地復(fù)墾和植被恢復(fù)工作還處于較低水平。
  2、礦山“三廢”治理。我市對礦山“三廢”治理采取了綜合治理措施:一是為保護(hù)礦產(chǎn)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,各級政府依法取締或關(guān)閉了282余處小型礦山和其他一些非法采礦點,通過礦山資源整合,技術(shù)改造、提高礦產(chǎn)資源的“三率”水平,從源頭削減了近三分之一的 “三廢”的產(chǎn)生量;二是礦山企業(yè)加強(qiáng)了對 “三廢”的綜合利用和處置力度。利用爐渣和煤矸石生產(chǎn)渣磚、矸石磚或作為水泥配料,利用廢石廢渣充填采空區(qū)或修建道路,每年可消費一半以上的礦業(yè)廢渣,提高礦山廢水循環(huán)利用,節(jié)約水資源,減少礦業(yè)廢水對水土污染;三是依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,對廢氣中的有害元素進(jìn)行綜合回收,減少廢氣對空氣污染和環(huán)境的破壞。
  3、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理。全市已初步建立了地質(zhì)災(zāi)害防治管理體系,開展了重大隱患監(jiān)測,編寫了年度地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,制訂了避災(zāi)防災(zāi)治災(zāi)措施。同時,對一些地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)及礦山進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,在重點地區(qū)對易發(fā)生地面塌陷、崩塌、滑坡、地裂縫次生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域采取了避讓、工程治理等措施,建立武山銅礦采空沉陷監(jiān)測預(yù)報示范區(qū)。
 ?。┑V產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、保護(hù)和管理中存在的問題
  1、礦種和礦山的地質(zhì)勘查工作程度偏低。在已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)種類中,詳查及以上勘查程度的礦種與礦產(chǎn)地較少,礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作程度低,是制約我市礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用與礦山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大因素。
  2、新增接替資源緩慢,部分資源危機(jī)礦山后備資源不足。“十五”期間礦產(chǎn)資源開采量不斷增加,新發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)地及新增礦產(chǎn)資源儲量少,保有資源儲量逐年減少,部分礦山出現(xiàn)資源危機(jī)。
  3、部分礦產(chǎn)的開發(fā)利用結(jié)構(gòu)不合理,綜合利用水平較低。礦產(chǎn)品種單一,部分礦山追求短期經(jīng)濟(jì)效益,采富棄貧,優(yōu)礦劣用,采易棄難等問題較突出,可采資源儲量急劇減少。
  4、礦產(chǎn)資源利用方式粗放,資源利用水平低。礦山數(shù)量多,規(guī)模小,大礦小開,一礦多開,低水平重建,技術(shù)裝備落后。
  5、經(jīng)營粗放,礦產(chǎn)品科技含量和附加值低。大多數(shù)礦山企業(yè)多以賣原礦和初級產(chǎn)品為主,礦山重復(fù)建設(shè)造成低價競爭,部分優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未能發(fā)揮其資源的效益優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
  6、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作滯后,礦山“三廢”治理欠賬過多,閉坑礦山未進(jìn)行復(fù)墾,礦山水土流失,環(huán)境污染未得到根治。
  7、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察力量亟待加強(qiáng)。執(zhí)法手段單一,執(zhí)法力度不夠,維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序長效機(jī)制亟待建立。
  二、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求預(yù)測及可供性分析
 ?。ㄒ唬┑V產(chǎn)資源供需形勢及影響因素分析
  1、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求趨勢分析。礦產(chǎn)資源是推動社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和物質(zhì)保障。 “十一五”期間,預(yù)測對石油、鐵、銅、鉛、鈷、鉭鈮、稀土、金、銀、磷、石膏、水泥灰?guī)r、耐火粘土、高嶺土等礦產(chǎn)的需求增長將達(dá)到8-35%;對鎢、錫、鋅、鉬、銻、鉍及原煤、螢石、硫、玻璃砂、建筑用砂、花崗石等礦產(chǎn)的需求增長也在7.2%以上。
  2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及結(jié)構(gòu)的影響。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國家及省、市均鼓勵生產(chǎn)深加工高附加值的礦產(chǎn)品。今后五年,我市銅、鉛、鋅礦開采業(yè)將繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模,鎢、錫、銻、硫?qū)⒋罅Πl(fā)展深加工產(chǎn)業(yè),水泥產(chǎn)業(yè)將形成2000萬噸年生產(chǎn)能力,石材產(chǎn)業(yè)精深加工、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級步伐將進(jìn)一步加快,優(yōu)勢礦種和大宗礦產(chǎn)的開發(fā)利用效益將明顯提高,對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用將明顯加大。
  3、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對供需形勢的影響。隨著新技術(shù)、新方法在礦產(chǎn)品采選冶與深加工領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,使可利用的礦產(chǎn)資源的品位降低,許多以前難以利用的低品位、難選冶礦變得具有經(jīng)濟(jì)意義,從而增加了礦產(chǎn)資源儲量,礦產(chǎn)資源的替代、二次資源的回收利用,使一些廢石變成礦石,使一些非傳統(tǒng)的礦產(chǎn)資源得到了充分開發(fā)利用,從而緩解了一些短缺礦種供不應(yīng)求的矛盾。如應(yīng)用超細(xì)粉末碳酸鈣制作彩色水泥涂料,可使我市方解石礦產(chǎn)資源發(fā)揮極大作用,節(jié)省投資,降低能耗;應(yīng)用玻璃用砂去雜提純的科研成果,使我市玻璃用砂礦產(chǎn)資源開發(fā)步伐加快。
  4、其他因素對礦產(chǎn)資源供需形勢的影響。我國是世界貿(mào)易組織成員國,國際市場有色金屬貿(mào)易對我市銅礦的開采帶來一定的影響,由于我國對銅金屬需求的增長和國家鼓勵開采銅礦的政策以及我市銅礦共、伴生礦產(chǎn)與有用組份豐富,礦產(chǎn)綜合開發(fā)效益顯著。因此,銅礦開發(fā)所受到國際貿(mào)易沖擊與發(fā)展機(jī)遇是并存的。鎢、錫、銻、螢石屬限采礦種,我市的鎢礦保有儲量在省內(nèi)居第二位,在國內(nèi)排第三位,雖然礦產(chǎn)資源豐富,但要嚴(yán)格執(zhí)行國家下達(dá)的開采指標(biāo)實行保護(hù)性開采,嚴(yán)禁采富棄貧;對錫、銻、螢石實行限量壓產(chǎn);加大深加工力度,提高產(chǎn)品附加值。

 

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