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九江市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015)

2013年12月17日 10:28 38463次瀏覽 來(lái)源:   分類: 政策法規(guī)


  三、生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)
  堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)污染,誰(shuí)治理、誰(shuí)破壞,誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)使用、誰(shuí)補(bǔ)償原則,全面規(guī)劃、布局合理、突出重點(diǎn)、因地制宜的原則。加強(qiáng)生產(chǎn)(閉坑)礦山環(huán)境保護(hù)。
  (一)加強(qiáng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查
  認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及省關(guān)于礦山環(huán)境保護(hù)與治理的有關(guān)法規(guī)、條例,完善礦山環(huán)境保護(hù)與治理備配套政策,完善礦山環(huán)境保護(hù)體制建設(shè),加大礦山環(huán)境的的執(zhí)法力度。編制礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃,依據(jù)規(guī)劃批準(zhǔn)的礦山環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告書和礦山環(huán)境保護(hù)治理方案,嚴(yán)格履行監(jiān)督檢查責(zé)任。
  (二)嚴(yán)格控制“三廢”排放
  礦業(yè)“三廢”污染治理包括生產(chǎn)礦山和閉坑、停產(chǎn)礦山的污染治理。礦山企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)“三廢”的綜合利用和處置力度。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施“減量化,再利用、再循環(huán)”基本要求,從源頭進(jìn)行控制“三廢”的產(chǎn)生量,依法取締一批開(kāi)采不合理、資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞嚴(yán)重的礦山,通過(guò)資源整合、技術(shù)改造提高礦山“三率”水平,實(shí)現(xiàn)“三廢”的循環(huán)利用和低開(kāi)采、高利用、低排放的開(kāi)發(fā)目標(biāo)。
  (三)加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治
  嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,貫徹執(zhí)行礦山安全條例、礦山安全規(guī)程等國(guó)家及相關(guān)部委頒布的規(guī)律法規(guī)與有關(guān)規(guī)定,建立地質(zhì)災(zāi)害防治管理體系,開(kāi)展重大隱患監(jiān)測(cè),編制年度地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,制訂避災(zāi)、防災(zāi)、治災(zāi)措施。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)或礦山進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、區(qū)劃與治理,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)示范區(qū)。礦山企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”原則,自覺(jué)接受主管部門審查、指導(dǎo)與監(jiān)督。礦山企業(yè)應(yīng)對(duì)礦山采礦場(chǎng)、固體廢棄物堆放場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控,防止礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。
  四、礦山環(huán)境恢復(fù)治理指標(biāo)
  礦山環(huán)境恢復(fù)治理主要規(guī)劃指標(biāo)的是:礦山環(huán)境綜合治理率、礦山土地復(fù)墾率、礦業(yè)“三廢”排放達(dá)標(biāo)率等。礦山環(huán)境恢復(fù)治理指標(biāo)必須符合環(huán)境保護(hù)主管部門制訂的指標(biāo)相銜接,做到達(dá)標(biāo)排放。
 ?。ㄒ唬┑V山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理指標(biāo)(約束性)
  規(guī)劃近期(2007-2010年)控制最低指標(biāo):地質(zhì)環(huán)境綜合治理率47.8%,其中土地復(fù)墾率25%、尾砂庫(kù)治理率88%、排土場(chǎng)治理率60%、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理率50%、采空區(qū)隱患消除率60%、水土污染治理率40%、水土流失治理率55%。
  規(guī)劃中期(2011-2015年)控制最低指標(biāo):地質(zhì)環(huán)境綜合治理率55%,其中土地復(fù)墾率30%、尾砂庫(kù)治理率90%、排土場(chǎng)治理率70%、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理率60%、采空區(qū)隱患消除率70%、水土污染治理率50%、水土流失治理率60%。
  規(guī)劃遠(yuǎn)期(2016-2020年)控制最低指標(biāo):地質(zhì)環(huán)境綜合治理率60%,其中土地復(fù)墾率40%、尾砂庫(kù)治理率92%、排土場(chǎng)治理率80%、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理率70%、采空區(qū)隱患消除率80%、水土污染治理率60%、水土流失治理率65%。
 ?。ǘ┑V山“三廢”排放達(dá)標(biāo)指標(biāo)(約束性)
  規(guī)劃近期(2007-2010)控制最低指標(biāo):礦山“三廢”排放綜合達(dá)標(biāo)率100%,其中廢水排放達(dá)標(biāo)率100%、廢氣排放達(dá)標(biāo)率100%、廢渣排放達(dá)標(biāo)率100%、廢水循環(huán)利用率80%。
  規(guī)劃中期(2011-2015)控制最低指標(biāo):礦山“三廢”排放綜合達(dá)標(biāo)率100%,其中廢水排放達(dá)標(biāo)率100%、廢氣排放達(dá)標(biāo)率100%、廢渣排放達(dá)標(biāo)率100%、廢水循環(huán)利用率90%。
  規(guī)劃遠(yuǎn)期(2016-2020)控制最低指標(biāo):礦山“三廢”排放綜合達(dá)標(biāo)率100%,其中廢水排放達(dá)標(biāo)率100%、廢氣排放達(dá)標(biāo)率100%、廢渣排放達(dá)標(biāo)率100%、廢水循環(huán)利用率95%。
 ?。ㄈ┑V山固體廢渣治理及綜合利用指標(biāo)(預(yù)期性)
  規(guī)劃近期(2007-2010年)控制最低指標(biāo):廢渣綜合利用率15%,其中廢石利用率20%、矸石利用率55%、尾砂利用率6%、粉煤灰利用率75%。
  規(guī)劃中期(2011-2015年)控制最低指標(biāo):廢渣綜合利用率20%,其中廢石利用率30%、矸石利用率70%、尾砂利用率10%、粉煤灰利用率80%。
  規(guī)劃遠(yuǎn)期(2016-2020年)控制最低指標(biāo):廢渣綜合利用率25%,其中廢石利用率40%、矸石利用率80%、尾砂利用率15%、粉煤灰利用率85%。
  五、礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃分區(qū)
 ?。ㄒ唬┮?guī)劃分區(qū)的原則
  根據(jù)礦山環(huán)境影響評(píng)估分區(qū)結(jié)果,結(jié)合礦山環(huán)境發(fā)展變化趨勢(shì)分析,特別要考慮礦山環(huán)境問(wèn)題對(duì)人居環(huán)境、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的影響,按照區(qū)內(nèi)相似、區(qū)間相異的原則,劃分出不同等級(jí)的礦山環(huán)境保護(hù)與治理區(qū)域,為開(kāi)展礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作提供依據(jù)。
 ?。ǘ┑V山環(huán)境保護(hù)與治理分區(qū)
  全市礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃分區(qū)包括:礦山環(huán)境重點(diǎn)預(yù)防規(guī)劃區(qū)、礦山環(huán)境重點(diǎn)治理規(guī)劃區(qū)、礦山環(huán)境一般治理規(guī)劃區(qū)。
  1、礦山環(huán)境重點(diǎn)預(yù)防規(guī)劃區(qū)
  主要指因礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)容易引發(fā)的一系列礦山環(huán)境問(wèn)題,造成較大生態(tài)破壞、嚴(yán)重危害到人居環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域。
  全市共劃分礦山環(huán)境重點(diǎn)預(yù)防規(guī)劃區(qū)7個(gè),即北岸釩礦重點(diǎn)預(yù)防規(guī)劃區(qū)、湘竹釩礦重點(diǎn)預(yù)防規(guī)劃區(qū)、清江—石渡銻礦重點(diǎn)預(yù)防規(guī)劃區(qū)、馬坳—土龍山金礦重點(diǎn)預(yù)防規(guī)劃區(qū)、馬井坑金礦重點(diǎn)預(yù)防規(guī)劃區(qū)、橫路釩礦重點(diǎn)預(yù)防規(guī)劃區(qū)、利山—楊梓金、銅、鉛鋅礦重點(diǎn)預(yù)防規(guī)劃區(qū)。
  重點(diǎn)預(yù)防區(qū)按“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,制訂礦山環(huán)境保護(hù)方案。
  2、礦山環(huán)境重點(diǎn)治理規(guī)劃區(qū)
  根據(jù)礦山環(huán)境影響評(píng)估分區(qū)的原則,對(duì)于開(kāi)采歷史長(zhǎng),礦山環(huán)境影響大,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)影響大的區(qū)域。
  全市共劃分礦山環(huán)境重點(diǎn)治理規(guī)劃區(qū)8個(gè),即瑞昌夏畈—九江城門山多金屬礦重點(diǎn)治理規(guī)劃區(qū)、海會(huì)—東牯山飾面石材及高嶺土礦重點(diǎn)治理規(guī)劃區(qū)、永修梅棠釩礦重點(diǎn)治理規(guī)劃區(qū)、瑞昌肇陳—武寧泉口煤礦重點(diǎn)治理規(guī)劃區(qū)、香爐山鎢礦重點(diǎn)治理規(guī)劃區(qū)、大湖塘鎢礦重點(diǎn)治理規(guī)劃區(qū)、陽(yáng)儲(chǔ)嶺鎢礦重點(diǎn)治理規(guī)劃區(qū)。
  此外,將環(huán)鄱陽(yáng)湖年均水位線以外1000米的區(qū)域確定為重點(diǎn)治理規(guī)劃區(qū)。
  重點(diǎn)治理區(qū)按照輕重緩急,分階段實(shí)施的原則,開(kāi)展礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作,同時(shí)建立和完善地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。規(guī)劃近期內(nèi)擬完成15個(gè)現(xiàn)有礦山和3個(gè)閉坑礦山環(huán)境恢復(fù)治理工程,3個(gè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理示范工程。
  3、礦山環(huán)境一般治理規(guī)劃區(qū)
  礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境造成較大破壞、但破壞程度不如重點(diǎn)治理區(qū)強(qiáng)烈;礦山環(huán)境問(wèn)題對(duì)生態(tài)環(huán)境、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定影響,但影響程度較重點(diǎn)治理區(qū)弱的開(kāi)采區(qū)。
  全市共劃分礦山環(huán)境一般治理規(guī)劃區(qū)12個(gè),即瑞昌—武寧—德安煤礦一般治理規(guī)劃區(qū)、石門樓高嶺土礦一般治理規(guī)劃區(qū)、靖林—山口硅質(zhì)原料礦一般治理規(guī)劃區(qū)、四都水泥灰?guī)r礦一般治理規(guī)劃區(qū)、船灘大理石礦一般治理規(guī)劃區(qū)、竹坪飾面板巖礦一般治理規(guī)劃區(qū)、馬坳石灰?guī)r礦一般治理規(guī)劃區(qū)、老爺廟—松峰石英砂礦一般治理規(guī)劃區(qū)、蘇山飾面花崗巖礦一般治理規(guī)劃區(qū)、柘機(jī)—芙蓉石英砂礦一般治理規(guī)劃區(qū)、樂(lè)觀水泥(熔劑)灰?guī)r礦一般治理規(guī)劃區(qū)、龍城—楊柳石灰?guī)r礦一般治理規(guī)劃區(qū)。
  一般治理區(qū)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,做好礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。

 

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責(zé)任編輯:彭彭

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