成年人黄色影院,性高潮久久久久久久,国产精品久久久久久久久久免,国产乱淫av免费观看,免费久久久久久,精品免费国产一区二区三区四区,99精品热视频只有精品10

　　第七章  統(tǒng)籌區(qū)域土地利用
　　貫徹落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌區(qū)域土地利用，明確區(qū)域土地利用調(diào)控方向，制定適合不同區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的差別化土地利用政策，明確各區(qū)域土地利用與管理的重點(diǎn)和措施，指導(dǎo)各區(qū)域土地利用的調(diào)控。
　　第一節(jié)  土地利用分區(qū)
　　省域土地利用分區(qū)采用土地利用綜合分區(qū)的方法。按照資源環(huán)境承載能力、土地利用現(xiàn)狀和開發(fā)利用潛力，考慮人口分布、產(chǎn)業(yè)布局以及區(qū)域國土開發(fā)格局，提出土地利用綜合分區(qū)，全省共劃分為六個區(qū)域：贛北鄱陽湖平原區(qū)、贛西北山地丘陵區(qū)、贛東北丘陵山地區(qū)、贛中東部丘陵山地區(qū)、贛中西部山丘盆地區(qū)和贛南山地丘陵區(qū)。各分區(qū)明確土地利用調(diào)控方向，制定與各區(qū)土地主導(dǎo)利用方向相適應(yīng)的差別化的土地利用政策，引導(dǎo)區(qū)域土地的統(tǒng)籌利用。
　　一、贛北鄱陽湖平原區(qū)
　　包括九江縣、南昌縣、浮梁縣等贛北平原區(qū)37個縣（市、區(qū)），土地面積51190.71平方公里,占全省土地總面積的30.67%。該區(qū)平原占絕大部分，土地平坦、土壤肥沃，氣候溫暖，雨量充足，是全省重要的商品糧生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件好。
　　本區(qū)土地利用要在節(jié)約集約用地思想指導(dǎo)下，在保護(hù)基本農(nóng)田和水產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，以南昌、九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭為四大區(qū)域節(jié)點(diǎn)，以環(huán)湖交通干線為紐帶，形成包括撫州在內(nèi)的南昌一小時經(jīng)濟(jì)圈、九江沿江城鎮(zhèn)帶兩大城鎮(zhèn)組團(tuán)，做大做強(qiáng)南昌市，加快建設(shè)共青城。本區(qū)要以中心城市為支撐，以工業(yè)園為載體，以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為抓手，加快形成一批特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互配套的支撐產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)建設(shè)南昌現(xiàn)代制造業(yè)基地、九江沿江產(chǎn)業(yè)集群、景德鎮(zhèn)世界瓷都、鷹潭世界銅都、新余（南昌）光伏產(chǎn)業(yè)基地、樟樹新干鹽化工基地和共青城青年創(chuàng)業(yè)基地（臺商創(chuàng)業(yè)基地）。在用地供給上向重點(diǎn)支撐產(chǎn)業(yè)傾斜，支持和培育高新技術(shù)、新型制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在保障重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)用地的同時，適當(dāng)安排城鄉(xiāng)用地，促進(jìn)城鄉(xiāng)用地集約化利用。
　　要充分利用鄱陽湖沖積平原的有利條件，積極開展“造地增糧富民”工程，加大糧食主產(chǎn)區(qū)的資金投入，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的贛北優(yōu)質(zhì)糧棉油生產(chǎn)基地；充分利用廣闊的鄱陽湖水面和豐富的水產(chǎn)資源，進(jìn)一步挖掘漁業(yè)生產(chǎn)潛力；加強(qiáng)鄱陽湖等天然濕地的保護(hù)，禁止圍湖造田；發(fā)展以名山、名水、名城為特色的旅游產(chǎn)業(yè)，增加綠地面積，保持良好的生態(tài)環(huán)境。
　　二、贛西北山地丘陵區(qū)
　　包括安源區(qū)、上高縣、修水縣等贛西北13個縣（市、區(qū)），土地面積20746.87平方公里，占全省土地總面積的12.43%。該區(qū)域地形以山地、丘陵為主、平原面積較小，土壤資源較為豐富。
　　本區(qū)以宜春、萍鄉(xiāng)為兩大區(qū)域節(jié)點(diǎn)，以滬昆鐵路、滬昆高速公路江西境內(nèi)西段為紐帶，形成新型城鎮(zhèn)組團(tuán)。保障煤炭、機(jī)電、建材、化工等工礦用地，控制農(nóng)村居民點(diǎn)用地，優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)與布局。保障交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，改善山區(qū)交通運(yùn)輸條件。
　　以增加基本農(nóng)田建設(shè)投入為重點(diǎn)，改造中低產(chǎn)田，改善農(nóng)田生產(chǎn)環(huán)境，因地制宜開發(fā)宜耕荒草地，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地、木本油料基地。擴(kuò)大林業(yè)用地面積，發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)林木，建設(shè)特色高效林業(yè)基地，增加果園用地面積。加強(qiáng)工礦企業(yè)“三廢”污染的控制和治理，保持良好的土地生態(tài)環(huán)境。
　　三、贛東北山地丘陵區(qū)
　　包括信州區(qū)、上饒縣、廣豐縣等贛東北9個縣（市、區(qū)），土地面積15112.98平方公里,占全省土地總面積的9.06%。該區(qū)域地貌以丘陵、山地為主，林地面積大，森林資源十分豐富，是全省的主要產(chǎn)茶區(qū)和蠶繭產(chǎn)區(qū)。
　　本區(qū)以滬昆鐵路、滬昆高速江西境內(nèi)東段為紐帶，形成以上饒為核心，大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的贛東北城鎮(zhèn)組團(tuán)。重點(diǎn)保障鐵路、高等級公路等基礎(chǔ)設(shè)施用地，改善交通條件。支持建設(shè)上饒(中國)光學(xué)基地。創(chuàng)新土地利用模式，形成工業(yè)集聚、居住集中、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的建設(shè)用地空間格局。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，適度安排旅游用地。
　　加強(qiáng)耕地的整理與保護(hù)，提高耕地地力。進(jìn)一步發(fā)揮本地的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，合理安排林業(yè)發(fā)展用地，改造老茶園，拓展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新茶園，建設(shè)有機(jī)茶生產(chǎn)基地。合理調(diào)控礦山開發(fā)用地，加強(qiáng)礦山環(huán)境治理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
　　四、贛中東部山地丘陵區(qū)
　　包括南城縣、黎川縣、南豐縣等贛中東部9個縣，土地面積為15433.81平方公里，占全省土地總面積的9.25%。該區(qū)山地、丘陵起伏，以農(nóng)業(yè)為主，其中糧食在農(nóng)業(yè)中占絕對優(yōu)勢，也是全省重要的林區(qū)之一。
　　本區(qū)以改善交通條件為重點(diǎn)，重點(diǎn)保障鐵路、高等級公路等基礎(chǔ)設(shè)施用地需求。合理發(fā)展中小城鎮(zhèn)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地，引導(dǎo)土地節(jié)約集約利用，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤政策。
　　實(shí)施基本農(nóng)田整理工程，加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)，不斷挖掘耕地后備資源潛力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地；適當(dāng)增加果園，保障南豐蜜桔等特色林果產(chǎn)品基地建設(shè)。
　　五、贛中西部山丘盆地區(qū)
　　包括吉安縣、安?？h、蓮花縣等贛中西部13個縣（市、區(qū)），土地面積25092.82平方公里，占全省土地總面積的15.04%。本區(qū)土地資源豐富，類型多樣，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，其中糧食生產(chǎn)占主要優(yōu)勢，林業(yè)資源豐富。
　　本區(qū)以吉安為區(qū)域節(jié)點(diǎn)，以京九鐵路江西境內(nèi)中段為紐帶，形成以吉安為中心的城鎮(zhèn)組團(tuán)，保障必需的城鎮(zhèn)發(fā)展用地。完善鐵路公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)保障能源、電子、食品、精細(xì)化工、竹木加工、建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，合理安排城鎮(zhèn)工礦用地，引導(dǎo)城鎮(zhèn)有序發(fā)展，適量安排旅游用地，支持“紅色旅游”。
　　充分發(fā)揮吉泰盆地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，積極開展“造地增糧富民工程”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)吉泰盆地優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地、綠色無公害蔬菜種植基地和中藥材基地。
　　六、贛南山地丘陵區(qū)
　　包括章貢區(qū)、贛縣、信豐縣等贛南18個縣（市、區(qū)）。全區(qū)土地面積39317.14平方公里，占全省土地面積的23.56%。該區(qū)地貌以山地為主，氣候條件優(yōu)越，土地類型多樣，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不高，且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，土地利用效益較低，是全省扶貧的重點(diǎn)地區(qū)；林地面積占全省比重最大，是全省重點(diǎn)林區(qū)之一，同時礦產(chǎn)資源十分豐富。
　　本區(qū)以贛州為區(qū)域節(jié)點(diǎn)，以京九鐵路江西境內(nèi)南段和在建的贛龍贛韶鐵路為紐帶，形成以贛州市為中心的城鎮(zhèn)組團(tuán)。改善交通運(yùn)輸條件，合理安排交通能源用地。建設(shè)贛州稀有礦產(chǎn)資源深加工基地，發(fā)展香港工業(yè)園（贛州），重點(diǎn)保障以稀土加工利用、有色金屬加工、木材加工、食品、造紙、機(jī)械為主體的加工工業(yè)用地。加大建設(shè)用地挖潛力度，促進(jìn)節(jié)約集約利用土地。開展“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加和農(nóng)村居民點(diǎn)減少相掛鉤”試點(diǎn)，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)。
　　改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改造中低產(chǎn)田，提高耕地質(zhì)量。保障優(yōu)質(zhì)果園發(fā)展用地，調(diào)整果園品種與布局，促進(jìn)贛南特色農(nóng)產(chǎn)品的出口基地和江南最大橙柚出口基地建設(shè)。加大礦山環(huán)境治理，有效防治地質(zhì)災(zāi)害。加大水土流失治理力度，確保贛江源、東江源等水源保護(hù)地的林地面積，改善生態(tài)環(huán)境。
　　第二節(jié)  市級土地利用調(diào)控
　　根據(jù)各設(shè)區(qū)市在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和產(chǎn)業(yè)分工，結(jié)合土地利用綜合分區(qū)、各設(shè)區(qū)市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平與發(fā)展趨勢、資源環(huán)境條件、土地利用現(xiàn)狀和潛力等因素，分別確定各設(shè)區(qū)市的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、人均城鎮(zhèn)工礦用地、建設(shè)占用耕地規(guī)模和土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地規(guī)模等約束性指標(biāo)，以及園地面積、林地面積、牧草地面積、建設(shè)用地總規(guī)模、城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模、交通水利及其他用地規(guī)模、新增建設(shè)用地總量、新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模和國家整理復(fù)墾開發(fā)重大工程補(bǔ)充耕地規(guī)模等預(yù)期性指標(biāo)，強(qiáng)化市級土地利用調(diào)控。
　　各設(shè)區(qū)市要按照土地“供給引導(dǎo)需求”、節(jié)約集約利用土地的原則，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)，規(guī)劃期內(nèi)不得突破；預(yù)期性指標(biāo)要通過經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段等加以引導(dǎo)，力爭實(shí)現(xiàn)。各設(shè)區(qū)市編制的土地利用總體規(guī)劃，各項(xiàng)指標(biāo)（約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo)）必須與省級規(guī)劃銜接。
　　各設(shè)區(qū)市土地利用總體規(guī)劃要在省級規(guī)劃指導(dǎo)下，切實(shí)落實(shí)所屬區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域土地利用政策，提高本行政區(qū)域范圍內(nèi)土地利用的統(tǒng)籌能力，搞好省級規(guī)劃的空間落實(shí)和用地政策上的相互銜接，促進(jìn)形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的土地利用秩序。
　　在建設(shè)用地的空間布局上，各設(shè)區(qū)市要按照省級規(guī)劃確定的建設(shè)用地指標(biāo)，統(tǒng)籌存量與增量建設(shè)用地利用，合理安排建設(shè)用地布局。對應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求與省級規(guī)劃安排，堅持人口、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源配置相適應(yīng)的原則，推進(jìn)中心城市功能疏散，合理安排土地利用布局，適當(dāng)安排城市生態(tài)用地和公共綠地，防止中心城市盲目“攤大餅”式擴(kuò)張，形成富有生態(tài)特色、人地和諧的城市新格局。各設(shè)區(qū)市應(yīng)適當(dāng)安排農(nóng)村居民點(diǎn)用地，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，逐步引導(dǎo)農(nóng)村居民點(diǎn)適度集聚，通過農(nóng)村居民點(diǎn)整理盤活存量用地。各設(shè)區(qū)市設(shè)區(qū)要重點(diǎn)保障交通、水利和能源等重大項(xiàng)目建設(shè)，確保安排的國家級、省級重大項(xiàng)目得到落實(shí)。

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9][10] [11] [12] 下一頁