江西省土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)
2013年12月26日 16:17 33955次瀏覽 來源: 中國有色網 分類: 政策法規(guī)
第八章 土地利用重大專項安排
按照“保護、保障、挖潛、集約利用”的總體要求,為促使全省形成資源節(jié)約、永續(xù)利用、經濟社會環(huán)境和諧發(fā)展的土地利用模式,重點抓好“基本農田保護、土地整理復墾開發(fā)、生態(tài)建設和環(huán)境保護、重點基礎設施用地保障”土地利用專項工程。
第一節(jié) 基本農田建設
根據江西省商品糧棉基地的分布,在全省范圍內劃定了四個基本農田保護重點區(qū)域,分別是鄱陽湖平原基本農田保護重點區(qū)、贛中西部山丘盆地基本農田保護重點區(qū)、贛中東部丘陵山地基本農田保護重點區(qū)和贛南河谷山間盆地基本農田保護重點區(qū)。
在這些重點區(qū),需加大耕地整理力度,提高耕地生產能力,建設高標準基本農田示范區(qū),實施“新增百億斤優(yōu)質商品糧工程”、高產創(chuàng)建示范工程、良種推廣工程,促進全省糧棉生產基地中的11個商品糧生產基地和7個商品棉生產基地建設,鞏固糧食主產省的地位,為保障國家糧食安全做出貢獻。
第二節(jié) 土地整理復墾開發(fā)
規(guī)劃期內,全省建設四個土地整理重點區(qū)域,包括鄱陽湖平原區(qū)、吉泰盆地區(qū)、撫河流域及信江流域土地整理區(qū);建設四個土地復墾重點區(qū)域,包括贛東北區(qū)、贛中西部區(qū)及贛南區(qū);建設土地開發(fā)一個重點區(qū)域,即贛西北土地開發(fā)重點區(qū)。重點工程中共涉及重點項目79個,占重點項目總數(shù)的37.98%,主要工程如下:
一、鄱陽湖區(qū)土地整理工程
該工程以基本農田整理和農村居民點整理為主,主要實施區(qū)涉及九江市、南昌市、上饒市、景德鎮(zhèn)市和鷹潭市的部分位于鄱陽湖平原的縣(市、區(qū)),涉及重點項目15個,工程規(guī)模達181841公頃,新增有效耕地面積達5223公頃。
二、撫河流域耕地整理工程
該工程以基本農田整理為主,主要實施區(qū)涉及撫州、南昌市的部分撫河沿岸的縣市,涉及重點項目11個,工程規(guī)模達55243公頃,新增有效耕地面積1609公頃。
三、吉泰盆地耕地整理工程
該工程以基本農田整理為主,主要實施區(qū)涉及吉安市的縣市區(qū),涉及重點項目20個,工程規(guī)模達88621公頃,新增有效耕地面積2440公頃。
四、信江流域耕地整理工程
該工程以基本農田整理為主,主要實施區(qū)涉及上饒市、鷹潭市的部分信江沿岸的縣市,涉及重點項目10個,工程規(guī)模達186262公頃,新增有效耕地面積5466公頃。
五、贛東北重金屬礦區(qū)土地復墾工程
該工程以重金屬礦區(qū)的土地復墾為主,涉及贛東北德興、鉛山等縣市的重金屬礦區(qū),涉及重點項目4個,工程規(guī)模達4191公頃,其中,工礦用地置換2000公頃,新增耕地1074公頃。
六、景德鎮(zhèn)瓷土礦區(qū)土地復墾工程
該工程以瓷土礦的土地復墾為主,涉及景德鎮(zhèn)市的瓷土礦區(qū),涉及重點項目2個,工程規(guī)模達1530公頃,新增耕地339公頃。
七、贛南稀土礦區(qū)土地復墾工程
該工程以贛南稀土礦的土地復墾為主,涉及贛州市的部分縣市,涉及重點項目8個,工程規(guī)模達1335公頃,新增耕地964公頃。
八、贛中西煤礦區(qū)土地復墾工程
該工程以煤礦的土地復墾為主,涉及豐城煤礦、安源煤礦,涉及重點項目4個,工程規(guī)模達1335公頃,新增耕地964公頃。
九、贛西北土地開發(fā)工程
該工程以未利用土地開發(fā)為主,涉及九江市、宜春市的部分縣市,涉及重點項目5個,工程規(guī)模達1082公頃,新增耕地849公頃。
第三節(jié) 生態(tài)建設和環(huán)境保護
規(guī)劃期內,加強生態(tài)保護,大力實施以下八大生態(tài)建設和環(huán)境保護工程建設:
一、“五河一湖”生態(tài)環(huán)境綜合治理工程
搞好贛江、撫河、信江、修河、饒河和鄱陽湖流域環(huán)境的生態(tài)環(huán)境綜合治理。在興國、吉水、銅鼓、玉山、修水等94個縣(市、區(qū))加強鄱陽湖流域防護林體系建設工程和鄱陽湖森林資源保護工程,實施天然闊葉林保護工程和林業(yè)受災后生態(tài)恢復重建工程。
以保障飲用水安全為重點,加強水環(huán)境保護。堅決取締飲用水源保護區(qū)內的直接排污口,嚴防養(yǎng)殖業(yè)污染水源,禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區(qū),強化水污染事故的預防和應急處理,確保群眾飲水安全。做好贛江、撫河、信江、修河、饒河,鄱陽湖、柘林湖、仙女湖和東江源等重要水體的環(huán)境保護工作。繼續(xù)開展流域環(huán)境綜合治理,重點對贛江南昌段、贛江贛州段、袁河新余段,昌江、撫河、萍水城市段及樂安河進行綜合整治。在安遠、尋烏、定南實施封山育林、小流域治理,礦山生態(tài)恢復、人工濕地綜合治理,加強東江源區(qū)域生態(tài)建設和環(huán)境保護和建設工程,進行生態(tài)環(huán)境預防監(jiān)測能力建設。在安遠、尋烏、龍南、全南、定南等地實施珠江流域江西防護林體系建設工程,通過人工造林、封山育林和低效林改造,提高森林資源質量和水源涵養(yǎng)功能;在上猶、崇義、石城、會昌、寧都、瑞金等縣市實施贛江源生態(tài)功能區(qū)建設工程,推進生態(tài)環(huán)境預防監(jiān)測與信息管理體系建設工程、生態(tài)林業(yè)工程、水土保持工程、礦山生態(tài)恢復工程、生態(tài)農業(yè)工程、農業(yè)面源污染綜合防治工程、生態(tài)旅游工程。
二、城鄉(xiāng)生活污水處理設施建設工程
圍繞“鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)”建設目標,各縣(市)生活污水處理設施建設實行“政府主導、市場運作”的方式,由縣(市)分別組織建設。全省各縣(市)建設污水處理設施,全部建成后全省城鎮(zhèn)污水處理率可達到80%以上,這將大大改善鄱陽湖流域和全省城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。
三、城鄉(xiāng)垃圾無公害處理設施建設工程
在全省范圍,推進城鄉(xiāng)垃圾無公害處理設施建設工程。把垃圾處理問題作為新農村建設的重要內容,與農村改水、改廁、沼氣建設結合起來;要堅持分類處理,根據自然村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和縣城的不同情況,根據垃圾的自然分類和自然村所處的地理位置、距縣城的距離,綜合考慮垃圾的集中處理和分散處理問題。
四、造林綠化“一大四小”工程
加強城鎮(zhèn)工礦所在地綠化、農村居民點所在地綠化、基礎設施配套綠化等建設,積極推進實施“一大四小”造林綠化工程,確保規(guī)劃期內全省林木覆蓋率達到63%以上。
五、野生動植物濕地保護及自然保護區(qū)工程
在靖安、九江、井岡山、資溪等縣(市)對23個國家、省重點物種實施就地保護或遷地繁育保護,進行監(jiān)測科研體系和自然保護區(qū)(保護小區(qū))建設,進一步加強對全省8處國家級、22處省級和141處市縣級自然保護區(qū)的建設與保護。積極推進省內濕地保護與恢復工程的順利實施,開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補償試點工作研究,加強省內現(xiàn)有1個國際重要濕地、4個國家濕地公園以及省級濕地公園的建設和保護,逐步建立以濕地保護小區(qū)、濕地公園為主的保護管理體系。
六、山江湖可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)建設工程
繼續(xù)建設贛州章貢區(qū)、井岡山市兩個國家級可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū),選擇婺源、靖安、貴溪、德安等縣(市)建立10個山江湖可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。
七、面源污染治理工程
加強農業(yè)面源污染的防治,實施大中型以上畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))廢棄物全部無公害化處理工程,提高小型畜禽養(yǎng)殖場(戶)廢棄物綜合利用率。加強普及測土配方施肥和秸稈資源化利用,全面普及生物防治和物理防治病蟲害技術,積極推廣農藥增效劑和農藥替代品。
八、長江流域植物種質資源數(shù)據庫建設工程
在靖安建立長江流域植物種質資源數(shù)據庫建設工程,模擬自然生態(tài)系統(tǒng),使珍稀瀕危保護物種能得到遷地保存并恢復數(shù)量和面積。具體布局為7個專類保育園區(qū)、珍稀瀕危植物保護繁育中心區(qū)、花卉展覽區(qū)、科普展覽區(qū)、自然生態(tài)景觀區(qū)與中心服務區(qū)等。
責任編輯:彭彭
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