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　　四、加快淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備
　　(十一)加大淘汰落后產(chǎn)能力度。落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)〔2010〕7號)和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,重點(diǎn)淘汰落后煉鋼407.1萬噸、煉鐵247萬噸、焦炭590萬噸、水泥1565萬噸、化纖6萬噸、鐵合金6.57萬噸、電石3萬噸、電解鋁7.7萬噸、銅冶煉17.02萬噸、鉛冶煉67.39萬噸、鋅冶煉8萬噸、平板玻璃1374.7萬重量箱、造紙388.91萬噸、酒精39.9萬噸、味精14.18萬噸、檸檬酸2.35萬噸、制革375.03萬標(biāo)張、印染4.11億米、鉛酸電池52萬千3伏安。制定“十二五”淘汰落后產(chǎn)能工作方案,將任務(wù)按年度分解落實到省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市),并加強(qiáng)日常監(jiān)督和年度考核。完善淘汰落后產(chǎn)能公告制度,各省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)每年要向社會公布省下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單、落后產(chǎn)能和淘汰時限及總體進(jìn)展情況,接受社會監(jiān)督。對未按期完成淘汰任務(wù)的地方,嚴(yán)格控制新建投資項目,暫停對該地“兩高”行業(yè)建設(shè)項目辦理審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù);對未按期淘汰的企業(yè),依法吊銷生產(chǎn)許可證、排污許可證和安全生產(chǎn)許可證;對有虛假淘汰行為的,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和政府有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
　　(十二)加快淘汰能耗高、污染重的落后設(shè)備和工藝。落實國家《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》,制定公布我省限期淘汰的能耗高、污染重的落后設(shè)備(產(chǎn)品)和工藝目錄,對生產(chǎn)和銷售列入國家和省淘汰目錄的耗能高、污染重落后設(shè)備和產(chǎn)品,限期停止生產(chǎn)和銷售;對使用列入淘汰目錄的能耗高、污染重的落后設(shè)備、產(chǎn)品和工藝,限期更新改造或淘汰。對不按期淘汰的企業(yè),屬實行生產(chǎn)許可證管理的,依法吊銷生產(chǎn)許可證。
　　(十三)完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制。每年組織開展“兩高”行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能專項檢查,督促各地按要求淘汰落后產(chǎn)能、拆除落后設(shè)施裝置,防止落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。堅持淘汰落后產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合、淘汰落后產(chǎn)品與產(chǎn)品提檔相結(jié)合,引導(dǎo)企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能過程中發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。指導(dǎo)、督促淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)做好職工安置、債務(wù)清償和轉(zhuǎn)產(chǎn)工作,市、縣級財政要安排資金,重點(diǎn)用于解決職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、債務(wù)化解等問題,避免大規(guī)模集中失業(yè),防止發(fā)生群體性事件。將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況納入市、縣級政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,提高考核分值比重。

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