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　　4.嚴格控制露天燒烤、餐飲油煙等污染。2013年底前，各遠郊區(qū)縣政府按要求劃定本區(qū)域禁止露天燒烤范圍；各區(qū)縣政府及城管執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法，對城市核心區(qū)和朝陽、海淀、豐臺、石景山區(qū)城鎮(zhèn)地區(qū)公共場所，以及遠郊區(qū)縣政府劃定區(qū)域內(nèi)的露天燒烤行為要堅決取締。嚴厲打擊焚燒垃圾、秸稈和違法使用經(jīng)營性燃煤等行為。環(huán)保部門加強餐飲油煙監(jiān)管，督促餐飲企業(yè)和單位食堂安裝使用高效油煙凈化設施，并定期清洗維護，確保達標排放。
　　5.嚴格在用車和油品質(zhì)量監(jiān)管。嚴格落實機動車檢測等相關(guān)管理規(guī)定，對未取得環(huán)保檢驗標志的機動車，不予進行機動車安全技術(shù)檢驗，不予辦理營運機動車定期審驗合格手續(xù)，不得上路行駛。
　　市環(huán)保局、市公安局公安交通管理局牽頭加大對在用車輛尾氣排放抽查力度，強化路檢和入戶抽查，重點監(jiān)管夜間行駛的柴油貨運車和渣土運輸車。
　　市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局等部門強化對油品質(zhì)量、車用燃油清凈性、車用氮氧化物還原劑的監(jiān)管，定期抽測，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不達標油品的行為。
　　6.整治違法排污企業(yè)。創(chuàng)新執(zhí)法機制，開展專項治理和聯(lián)合執(zhí)法。市環(huán)保局和各區(qū)縣政府運用監(jiān)督性監(jiān)測、在線監(jiān)控、現(xiàn)場檢查等手段，加大對污染源單位的執(zhí)法檢查力度，對超標排放、整改措施不落實的排污單位，依法處以罰款、限期改正、停產(chǎn)治理；對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，依法予以關(guān)停；對涉嫌環(huán)境犯罪的，依法追究刑事責任。
　　7.提高環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管能力。市編辦、市財政局、市環(huán)保局等部門按照增能力、提效能的原則，加強市、區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管能力建設，合理增設機構(gòu)編制，增加儀器裝備，加強對大氣污染防治政策研究的支持。市環(huán)保局和各區(qū)縣政府加大環(huán)境監(jiān)測、信息、應急、監(jiān)察等能力建設力度，到2015年達到標準化建設要求。
　　各區(qū)縣政府落實街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的環(huán)保職責，加強基層環(huán)保體制機制建設，健全基層環(huán)保監(jiān)管力量。市有關(guān)部門加大投入，不斷提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管手段的技術(shù)含量。2014年底前，完善空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡和重點污染源在線監(jiān)控體系，重點污染源按要求安裝污染物排放在線監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。推進環(huán)境衛(wèi)星應用。
　　(七)生態(tài)環(huán)境建設減排工程
　　1.提高綠化覆蓋率。加強植樹造林、綠化美化建設，增加森林資源總量，提高森林建設質(zhì)量，到2017年，全市林木綠化率達到60%以上。在平原地區(qū)，2016年底完成百萬畝造林工程，同時加大荒灘荒地、拆遷騰退地和廢棄坑塘治理力度，從源頭上減少沙塵污染；加快建設新城濱河森林公園、功能區(qū)“綠心”等大尺度城市森林和重點鎮(zhèn)生態(tài)休閑公園，完善城市綠化隔離帶。在山區(qū)，繼續(xù)推進京津風沙源治理、太行山綠化、森林健康經(jīng)營等工程建設，加強與周邊省區(qū)市的區(qū)域林業(yè)建設合作，增強綠色生態(tài)屏障功能。在城區(qū)，堅持規(guī)劃建綠，加快推進濱水綠帶建設，加大代征綠地回收和建設力度，積極實施屋頂綠化、垂直綠化等立體綠化工程，增加綠化面積。
　　2.擴大水域面積。市水務局加強水源科學調(diào)配，充分利用高品質(zhì)再生水等水源補充河湖水系用水，改善生態(tài)環(huán)境。加大永定河、潮白河、北運河水系綜合治理及清潔小流域建設力度，擴大水域面積。到2017年，累計增加水域面積1000公頃，建設生態(tài)清潔小流域170條，治理水土流失面積1750平方公里。市園林綠化局牽頭編制全市濕地保護發(fā)展規(guī)劃，到2017年，累計建成10個濕地公園和10個濕地保護小區(qū)。
　　3.實施生態(tài)修復。市國土局、市安全監(jiān)管局適度調(diào)整非煤礦山的規(guī)劃和布局。市園林綠化局、市國土局牽頭對遠郊區(qū)縣的廢棄礦山、荒地實施生態(tài)修復和綠化，恢復生態(tài)植被和景觀，不斷推進開采巖面治理。到2017年，揚塵污染得到有效控制，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
　　(八)空氣重污染應急減排工程
　　統(tǒng)籌兼顧大氣污染的長期治理和短期應急，進一步完善空氣重污染應急管理，不斷強化與周邊省區(qū)市的空氣重污染應急聯(lián)動。
　　1.將空氣重污染應急納入全市應急管理體系，實行政府主要負責人負責制，成立市空氣重污染應急專項指揮部，負責空氣重污染的應急組織、指揮和處置。市環(huán)保局等部門加強空氣重污染預警研究，完善監(jiān)測預警系統(tǒng)，不斷提高預測預報的準確性。市空氣重污染應急專項指揮部各成員單位、各區(qū)縣政府的主要負責人對本部門、本區(qū)縣的空氣重污染應急工作負總責。
　　2.修訂《北京市空氣重污染日應急方案(暫行)》，完善應急程序，強化工作措施，綜合考慮污染程度和持續(xù)時間，增加持續(xù)重污染的應急措施，包括機動車單雙號限行、重點排污企業(yè)停產(chǎn)減排、土石方作業(yè)和露天施工停工、中小學校停課以及可行的氣象干預等應對措施。開展重污染天氣應急演練。
　　3.在國家有關(guān)部門的協(xié)調(diào)支持下，會同周邊省區(qū)市建立空氣重污染應急響應聯(lián)動機制，開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，共同應對大范圍的空氣重污染。
　　三、六大實施保障措施
　　深化改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率的政策法規(guī)體系，著力發(fā)揮科技支撐作用，著力加強組織領(lǐng)導，為本行動計劃的實施提供多方面保障，確保污染減排工程落到實處、收到實效。
　　(一)完善法規(guī)體系
　　進一步健全完善本市大氣污染防治的法規(guī)體系，積極推進《北京市大氣污染防治條例》的立法工作，固化確有成效的污染防控措施，注重吸收借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，在污染物排放總量控制、區(qū)域限批、排污許可、排污交易、應急預警、法律責任等制度設計方面取得新突破，在解決違法成本低、守法成本高等問題上取得明顯進展。對惡意排污、造成重大污染危害的企業(yè)及相關(guān)負責人，公安機關(guān)等司法部門研究依法適用治安處罰和刑事處罰等手段。研究探索公益訴訟制度。

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