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　　六、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理
　　按照“開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，環(huán)境優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合，綜合治理”的方針。堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰保護(hù)、誰污染、誰治理、誰破壞、誰恢復(fù)”的原則。做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作、促進(jìn)礦業(yè)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的可持續(xù)發(fā)展。
　?。ㄒ唬┑V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)
　　礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理礦山包括正在生產(chǎn)的礦山和治理責(zé)任主體因歷史原因滅失或不明的廢棄礦山、閉坑礦山。在全面恢復(fù)治理的基礎(chǔ)上，將全市礦山地質(zhì)環(huán)境問題嚴(yán)重，危害人居環(huán)境，近期急需治理的中型礦山及其周邊地區(qū)，以及礦山密集分布區(qū)劃分出重點(diǎn)治理區(qū)和一般治理區(qū)2類。
　　1、礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)
　　本市重點(diǎn)治理區(qū)，主要為澄海蓮花山鎢礦、礦山在閉坑后遺留的環(huán)境污染問題連續(xù)兩年被列入省掛牌督辦重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題。廢水污染整治雖取得較大進(jìn)展，但仍存在諸多隱患需繼續(xù)治理。
　　2、礦山地質(zhì)環(huán)境一般治理區(qū)
　　一般治理區(qū)多為需局部治理的中小型礦山和其它外圍周邊地區(qū)。主要是因礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)生的礦山環(huán)境地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境受到一定程度的破壞，人居環(huán)境受到影響，需進(jìn)行恢復(fù)治理的礦山，本市主要是一些正在開采和已經(jīng)停采的建筑用采石場(chǎng)及礦區(qū)周邊地區(qū)。
　?。ǘ┑V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃指標(biāo)
　　本市礦山地質(zhì)環(huán)境問題主要包括礦業(yè)活動(dòng)誘發(fā)的崩塌、滑坡、水土流失、礦坑突水等地質(zhì)災(zāi)害以及礦山固體廢棄物堆填和廢水排放等引起的土壤，地表水與地下水污染。截至到2007年底，全市需進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的歷史遺留礦山3個(gè)、固體礦產(chǎn)生產(chǎn)礦山35個(gè)（另有3個(gè)水氣礦產(chǎn)礦山無需治理）。歷史遺留礦山和生產(chǎn)礦山中需要治理的主要礦山36個(gè)；需要開展土地復(fù)墾的主要礦山36個(gè)，面積約1.36 km2。
　　1、規(guī)劃期控制指標(biāo)
　　2008—2010年
　　新建和生產(chǎn)礦山的地質(zhì)環(huán)境，應(yīng)按照“誰破壞，誰治理”的原則，由礦業(yè)權(quán)人同步恢復(fù)治理，礦山毀損土地全面得到復(fù)墾利用，并選擇澄海蓮花山鎢礦作為地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程重點(diǎn)礦山。
　　歷史遺留礦山的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到25%以上，完成環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的礦山3個(gè)，完成土地復(fù)墾面積0.286 km2。
　　礦山開發(fā)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害整治率達(dá)65%。
　　2011—2015年
　　新建礦山邊采、邊治理、邊復(fù)墾。歷史遺留礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到40%以上，完成環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的礦山總數(shù)達(dá)到37個(gè)以上。礦山土地復(fù)墾率達(dá)到40%，礦山開發(fā)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害整治率達(dá)到70%以上。
　　2、2020年展望
　　新建礦山邊開采、邊治理、邊復(fù)墾。歷史遺留礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到70%以上，礦山土地復(fù)墾率70%以上。礦山開發(fā)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害整治率達(dá)到75%以上。
　?。ㄈ┑V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理政策措施
　　1、明確礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作責(zé)任
　　明確礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的相關(guān)法律責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理保證金制度。加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)情況的監(jiān)督檢查，明確各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的目標(biāo)任務(wù)，并列入各級(jí)政府的任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)。
　　2、建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分類管理機(jī)制
　　建立完善礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的政策激勵(lì)機(jī)制，加快礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理進(jìn)程。實(shí)行差別化資金籌措政策。促進(jìn)新老礦山生態(tài)恢復(fù)。對(duì)于新建和生產(chǎn)礦山，按照“誰破壞、誰治理”的原則，明確礦業(yè)權(quán)人的義務(wù)，加強(qiáng)礦山開采和選礦過程中的廢污水處理、廢石尾礦長(zhǎng)期堆放的環(huán)境污染治理。實(shí)現(xiàn)同步恢復(fù)治理，對(duì)于歷史遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，多方籌集資金投入恢復(fù)治理，逐步建立以政府資金為引導(dǎo)的“誰投資、誰受益”的多元化投融資渠道，鼓勵(lì)各方力量開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。
　　3、建立和完善礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系
　　建設(shè)完善礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和礦山地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)庫，建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，設(shè)置礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，開展定期監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步完善省、市、縣三級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集環(huán)境礦山地質(zhì)信息，及時(shí)采取有效措施，避免發(fā)生重大礦山地質(zhì)環(huán)境問題。
　　4、強(qiáng)化礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度
　　嚴(yán)格按照《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》，全部新建和改擴(kuò)建礦山一律進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，從源頭上遏制礦山地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)生。在礦產(chǎn)開發(fā)設(shè)計(jì)時(shí)要將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工”，確保礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效保護(hù)。
　　5、推進(jìn)礦山環(huán)境恢復(fù)治理工程
　　依靠科技進(jìn)步、實(shí)施科學(xué)創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用國內(nèi)外礦山地質(zhì)環(huán)境治理新技術(shù)、新方法、提高礦山地質(zhì)環(huán)境整治水平。建設(shè)一批礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理成效顯著的示范性礦山。按照宜林、宜景、宜草等不同情況。選擇治理方案，把礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地開發(fā)利用、防災(zāi)減災(zāi)、旅游開發(fā)相結(jié)合，為全市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理樹立樣板，推進(jìn)全市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，確保規(guī)劃治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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