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　　四、礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查
　　根據(jù)本市區(qū)域內(nèi)成礦地質(zhì)條件、成礦規(guī)律和地質(zhì)調(diào)查工作程度，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，優(yōu)化布局，規(guī)范管理，全面部署，統(tǒng)籌公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查，推進(jìn)本市的礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查，提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的保障程度和服務(wù)功能。
　　加強(qiáng)市內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)、重大基礎(chǔ)工程的基礎(chǔ)地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、城市地質(zhì)，地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)調(diào)查，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)和促進(jìn)人與自然和諧相處提供基礎(chǔ)地學(xué)信息，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。
　?。ㄒ唬┑V產(chǎn)資源勘查布局
　　1、礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃分區(qū)
　　根據(jù)本市區(qū)域內(nèi)成礦規(guī)律和礦產(chǎn)資源的賦存條件，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)要求，進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查分區(qū)，劃分出1個(gè)礦產(chǎn)資源重點(diǎn)勘查區(qū)，2個(gè)限制勘查區(qū)和21個(gè)禁止勘查區(qū)。
　　（1）礦產(chǎn)資源重點(diǎn)勘查區(qū)
　　在省內(nèi)的重點(diǎn)勘查區(qū)，成礦地質(zhì)條件有利，找礦前景好并具有一定勘查評(píng)價(jià)基礎(chǔ)的地區(qū)，資源潛力大的重要大中型礦山及外圍區(qū)域設(shè)置重點(diǎn)勘查區(qū)，區(qū)內(nèi)只有澄海區(qū)蓮花山斷裂鎢錫多金屬成礦帶外圍的兩個(gè)成礦區(qū)劃分為重點(diǎn)勘查區(qū)。
　　重點(diǎn)勘查區(qū)內(nèi)以國(guó)土資源大調(diào)查專項(xiàng)資金和國(guó)家、省地質(zhì)勘查基金投入為主，以鎢、錫、銅、金、鋁、鋅等為重點(diǎn)礦種，勘查評(píng)價(jià)1~2個(gè)具中型規(guī)模的礦產(chǎn)地作為重要礦產(chǎn)資源勘查后備基地，以實(shí)現(xiàn)找礦重大突破，新增一批資源儲(chǔ)量為目標(biāo)，開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查前期和找礦項(xiàng)目工作，降低商業(yè)性勘查投資風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查。
　　嚴(yán)格勘查資質(zhì)準(zhǔn)入條件，承擔(dān)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)勘查項(xiàng)目的地勘單位應(yīng)具有相應(yīng)甲級(jí)勘查資質(zhì)。
　　社會(huì)資金投入開(kāi)展區(qū)內(nèi)的勘查項(xiàng)目，應(yīng)符合重點(diǎn)勘查區(qū)的統(tǒng)一部署的工作時(shí)序、規(guī)?？辈閰^(qū)塊要求。
　　（2）鼓勵(lì)勘查區(qū)
　　區(qū)內(nèi)緊缺礦種和本市優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)找礦前景好的區(qū)域，老少邊窮，等經(jīng)濟(jì)久發(fā)達(dá)且具有找礦潛力的地方劃為鼓勵(lì)勘查區(qū)。
　　鼓勵(lì)利用多種渠道和社會(huì)資金投入，開(kāi)展區(qū)內(nèi)的銅、金、鐵、錳、鉛、鋅、銀、鎢、錫、地下水（缺水地區(qū)）、礦泉水、地下熱水等國(guó)家和省內(nèi)緊缺，市場(chǎng)需求大的礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查，對(duì)經(jīng)前期地質(zhì)工作確定有開(kāi)發(fā)利用前景的鼓勵(lì)開(kāi)采礦種礦產(chǎn)地，鼓勵(lì)開(kāi)展進(jìn)一步勘查，加快勘查成果向資源開(kāi)發(fā)利用的轉(zhuǎn)化。
　?。ū臼兄饕秋椕嬗没◢弾r，地下熱水和礦泉水的勘查）
　?。?）限制勘查區(qū)
　　本市重要經(jīng)濟(jì)區(qū)和沿海地區(qū)，人口密集的中心城鎮(zhèn)，為防止礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人居安全的區(qū)域，國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)的特定礦種，具有地方特色且資源儲(chǔ)量有限需要儲(chǔ)備和保護(hù)的區(qū)域，雖有可靠的資源基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求，但現(xiàn)階段由于開(kāi)發(fā)技術(shù)條件尚不成熟的礦產(chǎn)集中分布區(qū)，均劃定為限制勘查區(qū)。根據(jù)上述劃分原則，我市澄海區(qū)的蓮花山鎢錫礦和廣澳埭頭鋯英石礦劃定為限制勘查區(qū)。
　　根據(jù)省總體規(guī)劃的安排，區(qū)內(nèi)重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查和礦山地質(zhì)環(huán)境治理，嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)探礦權(quán)的投放數(shù)量和勘查礦種?？蛇m度開(kāi)發(fā)利用對(duì)環(huán)境影響小的地下熱水，礦泉水等礦產(chǎn)勘查。嚴(yán)格限制離子型稀土礦和錫礦的探礦權(quán)投放數(shù)量。除了作為重要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備外，原則上不在區(qū)內(nèi)開(kāi)展一般金屬礦產(chǎn)資源勘查。
　?。?）禁止勘查區(qū)
　　將國(guó)家和省、市、縣（區(qū)）劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)，地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)；沿海國(guó)家特殊保護(hù)林帶、林地、森林公園；重要飲用水水源地：重要城鎮(zhèn)、水庫(kù)，重大工程設(shè)施一定范圍內(nèi)：軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)，軍事設(shè)施的保護(hù)范圍;鐵路、高速公路、國(guó)道及省道兩側(cè)一定范圍（鐵路1000米，公路300米）：重要水系（韓江干流，榕江，練江等）兩岸第一重山以內(nèi)；按有關(guān)規(guī)定不得勘查礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)，劃為禁止勘查區(qū)。
　　全市總計(jì)劃定禁止勘查區(qū)19處。與禁采區(qū)相同，詳見(jiàn)附表6。
　　在禁止勘查區(qū)內(nèi)，一般不得從事實(shí)施探礦工程的勘查活動(dòng)，除軍事禁區(qū)外，禁止勘查區(qū)內(nèi)可開(kāi)展基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查工作，但不得對(duì)保護(hù)的對(duì)象造成損害。
　　（5）規(guī)劃區(qū)以外區(qū)域
　　在上述規(guī)劃區(qū)以外的區(qū)域開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查，須對(duì)擬勘查區(qū)進(jìn)行論證,并根據(jù)勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分要求設(shè)置探礦權(quán)。
　　（6）探礦權(quán)的設(shè)置
　　探礦權(quán)的設(shè)置應(yīng)符合勘查規(guī)劃區(qū)塊要求。國(guó)土資源管理部門(mén)根據(jù)地質(zhì)調(diào)查最新成果和歷年國(guó)家出資形成的礦產(chǎn)地清理資料，對(duì)勘查規(guī)劃區(qū)塊實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和年度發(fā)布制度，作為科學(xué)設(shè)置探礦權(quán)，優(yōu)化勘查布局的基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化稀土勘查管理，加強(qiáng)稀土統(tǒng)一勘查，開(kāi)發(fā)和嚴(yán)格管理。當(dāng)申請(qǐng)勘查的區(qū)域不在勘查規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)，須進(jìn)行論證。
　?。ǘ┑V產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查
　　1、公益性基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查
　　2、礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查與礦產(chǎn)勘查
　　3、商業(yè)性礦產(chǎn)勘查
　?。ㄈ┮?guī)范礦產(chǎn)資源勘查
　　1、構(gòu)建地質(zhì)工作新機(jī)制。加強(qiáng)中央、地方、企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)公益性、商業(yè)性地質(zhì)工作，勘查與開(kāi)發(fā)緊密銜接。爭(zhēng)取省地質(zhì)基金支持，發(fā)揮政府財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)多元化資金投入礦產(chǎn)資源勘查。
　　2、建立健全礦產(chǎn)資源勘查準(zhǔn)入機(jī)制和礦業(yè)權(quán)人勘查區(qū)塊退出機(jī)制。嚴(yán)格審查礦產(chǎn)勘查資質(zhì)和勘查工作方案，強(qiáng)化探礦權(quán)人履行礦產(chǎn)資源勘查任務(wù)，鼓勵(lì)加大勘查投入，加速礦產(chǎn)資源勘查進(jìn)程。對(duì)不按統(tǒng)一部署方案和規(guī)定時(shí)限完成勘查工作、圈而不探、以采代探的實(shí)行強(qiáng)制退出或不予延續(xù)探礦權(quán)；對(duì)勘查的礦種和區(qū)域不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求的，不新設(shè)、變更、延續(xù)和轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)；在勘查規(guī)劃區(qū)塊以外申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)的，必須經(jīng)規(guī)劃論證后，依法設(shè)置探礦權(quán)。
　　3、加強(qiáng)政策支持和信息引導(dǎo)，通過(guò)公益性地質(zhì)調(diào)查成果社會(huì)化服務(wù)，引導(dǎo)和拉動(dòng)多渠道礦產(chǎn)勘查投資。對(duì)勘查風(fēng)險(xiǎn)較大的礦產(chǎn)和地質(zhì)工作程度低的地區(qū)，政府要加大前期投入開(kāi)展礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查，依據(jù)公益性地質(zhì)工作找礦信息劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊，引導(dǎo)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查，減少勘查風(fēng)險(xiǎn)。
　　4、加強(qiáng)地質(zhì)成果資料匯交管理，進(jìn)一步提交資料信息化服務(wù)水平。要嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定匯交地質(zhì)資料，對(duì)不按規(guī)定期限匯交地質(zhì)資料的探礦權(quán)人依照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》的規(guī)定，不予批準(zhǔn)新的探礦權(quán)，不予批準(zhǔn)承擔(dān)國(guó)家出資的地質(zhì)項(xiàng)目。同時(shí)要進(jìn)一步完善地質(zhì)資源館藏機(jī)構(gòu)建設(shè)，做好地質(zhì)資料保管和信息化、社會(huì)化服務(wù)工作。

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