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　　前 言
　　“十五”至2010年是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。礦業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)及支柱產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有非常重要的戰(zhàn)略地位。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于人口資源環(huán)境的基本國策，以及《甘肅省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用的科學(xué)管理，保護(hù)和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，使資源優(yōu)勢(shì)最大限度地轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，保障國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求，促進(jìn)臨夏回族自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)、《甘肅省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》、《甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》等規(guī)定，依據(jù)國土資源部《關(guān)于市、縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》、《臨夏回族自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》的目標(biāo)、任務(wù)要求，緊密聯(lián)系全州礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、保護(hù)及管理工作實(shí)際，按照“調(diào)控總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、注重效益、科技優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境”的原則，制定《臨夏回族自治州礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
　　本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)及管理等工作應(yīng)符合本《規(guī)劃》。
　　規(guī)劃以2001年為基期，目標(biāo)期至2010年。
　　一、礦產(chǎn)資源及其開發(fā)利用形勢(shì)
　　臨夏回族自治州位于甘肅省中部，東接定西市，西界青海省，南連甘南藏族自治州，北臨黃河、湟水與蘭州市接壤。國土面積8206.32km2。臨夏回族自治州地處青藏高原東部邊緣小積石山、太子山北麓，屬隴西黃土高原區(qū)。地勢(shì)西南高東北低，山谷多平地少，由西南向東北遞降，地貌為傾斜盆地。海拔最高處西部達(dá)里加山4585m，最低處北部黃河與湟水交匯處1563m，平均海拔2000m。境內(nèi)有黃河、洮河、湟水、大夏河等大小河流30條，黃河自西入境橫貫北部，流域長103km。劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽等庫區(qū)水電站均建在自治州內(nèi)。臨夏回族自治州大部分地區(qū)屬溫帶半干旱氣候，僅西南部山地屬高寒濕潤氣候。年平均氣溫6.3℃。年降雨量537mm，蒸發(fā)量1470.5mm。無霜期137天。全州轄七縣一市，總?cè)丝?87萬。有回、漢、東鄉(xiāng)、保安、撒拉、土、藏等民族，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?5.6％。
　　（一）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r
　　改革開放以來，州委、州政府把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，把改革開放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住擴(kuò)大對(duì)外開放和西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持發(fā)展地方工業(yè)，積極培育支柱產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力深化各項(xiàng)改革，積極開拓消費(fèi)市場(chǎng)，社會(huì)發(fā)展取得了很大進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)快速增長。全州經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯增強(qiáng)，國內(nèi)生產(chǎn)總值由“八五”末的15．8億元增長到2001年的21．84億元，年均增長7.6％，國內(nèi)生產(chǎn)總值提前兩年實(shí)現(xiàn)了比1980年翻兩番的第二步戰(zhàn)略目標(biāo)。農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)等都有了長足發(fā)展，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)日益繁榮，人民生活水平有了較大的提高。
　　近年來，全州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績，積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距仍在拉大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些長期積累的矛盾和問題：一是國民經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)化水平較低，企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力和創(chuàng)新能力不足，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益還不高；二是農(nóng)業(yè)尚未擺脫靠天吃飯的局面，因?yàn)?zāi)返貧率較高，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨；三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)增長潛力不大；四是財(cái)政收入缺乏后勁，收支矛盾突出，城鄉(xiāng)居民收入增長緩慢；五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還有待改善，非公有制經(jīng)濟(jì)比重偏低，社會(huì)保障體系不完善，就業(yè)壓力大。
　　“十五”至2010年是臨夏回族自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在發(fā)生著廣泛而深刻的變化，這些變化都將對(duì)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，綜合分析，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，臨夏回族自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在以下四方面的比較優(yōu)勢(shì)：一是區(qū)位條件優(yōu)勢(shì)；二投資勢(shì)頭良好，投資環(huán)境日益改善；三是消費(fèi)需求旺盛，市場(chǎng)極具活力；四是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的繼續(xù)實(shí)施，將為臨夏回族自治州的持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。所有這些，都是我州加快發(fā)展的有利條件?！杜R夏回族自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》提出，“十五”期間，臨夏回族自治州國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)年均增長10％，略高于全省平均水平。到2005年，全州國民生產(chǎn)總值要達(dá)到35億元，大部分地區(qū)穩(wěn)定解決溫飽，臨夏市和川塬地區(qū)實(shí)現(xiàn)小康。強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)和旅游資源優(yōu)勢(shì)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。這些戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，對(duì)全州的礦產(chǎn)資源規(guī)劃提出了新的要求。
　?。ǘ﹨^(qū)域礦產(chǎn)資源概況
　　臨夏回族自治州地處西秦嶺與祁連山多金屬成礦帶的延伸交匯部，區(qū)域成礦地質(zhì)條件較好。截止 2001年底，全州已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有9類43種。主要礦產(chǎn)有：黑色金屬鐵、錳、鉻；有色金屬銅、鉛、鋅、鎢、鉬、銻；貴金屬金、銀（伴生）；燃料礦產(chǎn):煤、泥炭；稀有金屬鉭、鈮、鎳、鈹、鎵；化工原料礦產(chǎn)硼、鉀長石、飾面蛇紋巖、重晶石、螢石、鹽；冶金輔料礦產(chǎn)熔劑白云巖、冶金石英巖、耐火粘土；建材非金屬礦產(chǎn)石灰?guī)r、水泥黃土、水泥紅土、飾面大理巖、石膏、滑石、沸石、硅灰石、巖棉玄武巖、鑄石用輝綠巖、飾面花崗巖、方解石、磚瓦用粘土、建筑用砂石；水汽礦產(chǎn)礦泉水、地下水等。共有礦床、礦點(diǎn)、礦化點(diǎn)87處，其中大型礦床1處（大理巖板材）；中型礦床5處，其中水泥用石灰?guī)r2處、巖棉玄武巖3處；小型礦床17處，其中水泥用石灰?guī)r4處、巖金2處、石英巖3處，鐵礦、白云巖、重晶石、水泥用粘土、耐火粘土、花崗巖各1處。礦點(diǎn)44處，礦化點(diǎn)20處。已查明資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)約25種，礦產(chǎn)地55處，已編入“甘肅省礦產(chǎn)儲(chǔ)量表”的礦產(chǎn)地有10處(附表1、附表2)。
　　境內(nèi)磚瓦用粘土和建筑用砂石分布廣泛。砂石資源主要分布在大夏河、洮河、廣通河、牙塘河流域和永靖縣陳井、劉家峽等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)，估算遠(yuǎn)景資源量約27.43億立方米；磚瓦用粘土為第四系沉積物，估算遠(yuǎn)景資源量約44.24億立方米。
　　臨夏回族自治州地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)工作是在國家和全省有關(guān)部門的統(tǒng)一部署下進(jìn)行的。先后有地礦、有色、核工業(yè)、冶金、建材、煤炭、化工、黃金等地質(zhì)隊(duì)伍開展過地質(zhì)勘查工作，石灰?guī)r、石英巖、金、鐵、錳等礦產(chǎn)勘查取得了一定的成果，資源儲(chǔ)量勘查程度較高，而其余礦產(chǎn)總體勘查程度偏低。在主要礦產(chǎn)中，基礎(chǔ)儲(chǔ)量占資源儲(chǔ)量比例較高的有金、鐵、水泥用石灰?guī)r等，其他礦產(chǎn)所占比例較低。
　　全州金屬礦產(chǎn)集中分布在南太子山北坡和政縣、康樂縣、積石山縣及北部的永靖縣境內(nèi)；非金屬礦產(chǎn)分布在黃河北沿岸的永靖縣、東鄉(xiāng)縣境內(nèi)。

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