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湖北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015年)

2013年12月02日 9:20 44385次瀏覽 來(lái)源:   分類: 政策法規(guī)


  (四)社會(huì)保障機(jī)制
  --建立規(guī)劃公眾參與制度。在規(guī)劃編制階段,充分發(fā)揮公眾在規(guī)劃編制中的作用,拓寬社會(huì)公眾參與規(guī)劃管理的途徑;采取多種形式進(jìn)行宣傳,廣泛征詢公眾意見,為公眾參與規(guī)劃編制創(chuàng)造條件。
  --建立規(guī)劃公示制度。礦產(chǎn)資源規(guī)劃行政管理部門在完成規(guī)劃編制后,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公示,為規(guī)劃的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
  --建立社會(huì)公眾監(jiān)督制度。在規(guī)劃執(zhí)行過程中,實(shí)行社會(huì)公眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違反規(guī)劃的行為,提高政府管理工作效率和質(zhì)量。
  (五)科技創(chuàng)新與人才保障機(jī)制
  --積極開展地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)和勘查重大問題科技攻關(guān),突出重點(diǎn)礦種和重要成礦區(qū)帶研究,大力推進(jìn)成礦理論、找礦方法和勘查開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新。
  --積極扶持和引導(dǎo)企業(yè)研究開發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用現(xiàn)代的采選冶技術(shù),提高礦產(chǎn)資源的綜合利用率;鼓勵(lì)企業(yè)開展中低品位、難選冶及尾礦開發(fā)技術(shù)研究,促進(jìn)潛在資源的開發(fā)利用。
  --重點(diǎn)開展鐵、銅、磷等國(guó)家緊缺礦產(chǎn)和我省優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的綜合利用和保護(hù)工程示范,建設(shè)一批礦產(chǎn)資源綜合利用科技創(chuàng)新基地,推廣礦產(chǎn)資源綜合利用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。
  --加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾和環(huán)境重建新技術(shù)、新工藝的研究,提高和改善我省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作水平,促進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展。
  --應(yīng)用現(xiàn)代信息采集和統(tǒng)計(jì)分析技術(shù),服務(wù)于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)、礦山(區(qū))資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防治等領(lǐng)域,對(duì)必要的緊急情況構(gòu)建預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng),以便及時(shí)采取有效防治措施。
  --建立規(guī)劃實(shí)施管理信息系統(tǒng),及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握礦業(yè)權(quán)設(shè)置的動(dòng)態(tài)變化,并對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查和更新,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高規(guī)劃管理效率。
  --積極培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),掌握規(guī)劃編制、實(shí)施、評(píng)估等技術(shù)技能的專業(yè)人才,以及具有一定理論水平與技術(shù)應(yīng)用能力的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才,全面提高規(guī)劃編制、實(shí)施管理水平。
  (六)建立兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)機(jī)制
  在立足積極勘查、開發(fā)本省礦產(chǎn)資源的基礎(chǔ)上,建立利用省外、國(guó)外資源的政策法規(guī)體系和協(xié)調(diào)機(jī)制,培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的礦業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,完善財(cái)政金融信貸和資源信息服務(wù)系統(tǒng),構(gòu)建企業(yè)用于外部礦產(chǎn)勘查費(fèi)用的補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)勘查資金,制定相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)我省有實(shí)力的企業(yè)到省外、國(guó)外勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源,提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。
  (七)規(guī)劃實(shí)施的重大工程手段
  規(guī)劃重大工程是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)、完成規(guī)劃任務(wù)的重要保證。根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求和我省的實(shí)際,近期將神農(nóng)架冰洞山鉛鋅礦勘查、鄂州市程潮鐵礦深部及外圍找礦、大冶市銅綠山銅鐵礦綜合開發(fā)利用示范工程、長(zhǎng)陽(yáng)縣火燒坪鐵礦難選冶高磷鐵礦工業(yè)選冶試驗(yàn)示范工程、石首市筆架山采石場(chǎng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理等七個(gè)項(xiàng)目列為規(guī)劃實(shí)施重大工程。
  重大工程由政府統(tǒng)一管理,組織相關(guān)部門開展可行性研究論證,對(duì)工程的資金、進(jìn)度等做出部署和安排,保證重大工程的順利實(shí)施。
  (八)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)礦產(chǎn)資源憂患意識(shí)
  全省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量逐年銳減,后備資源不足;開發(fā)利用經(jīng)營(yíng)粗放,經(jīng)濟(jì)效益低下;資源的破壞與浪費(fèi)已成為制約礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸;礦山生態(tài)環(huán)境日趨惡化,地質(zhì)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。因此,應(yīng)深入開展全民礦產(chǎn)資源國(guó)情省情和國(guó)策教育,增強(qiáng)礦產(chǎn)資源憂患意識(shí)、保護(hù)和節(jié)約意識(shí),樹立正確的資源觀、環(huán)境觀和發(fā)展觀,提高全民保護(hù)和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的自覺性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
  八  附 則
  《規(guī)劃》由文本、附表、附圖組成,三者具有同等效力。
  《規(guī)劃》不涉及石油、天然氣的勘查開發(fā)規(guī)劃部署。
  《規(guī)劃》一經(jīng)批準(zhǔn),具有法律效力,必須嚴(yán)格執(zhí)行。
  《規(guī)劃》不得擅自修改,確需修改的,須按原程序進(jìn)行報(bào)批。
  《規(guī)劃》經(jīng)湖北省人民政府審核同意,報(bào)國(guó)土資源部批準(zhǔn),由湖北省人民政府發(fā)布實(shí)施。
  《規(guī)劃》由湖北省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

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責(zé)任編輯:彭彭

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