湖北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015年)
2013年12月02日 9:20 44386次瀏覽 來源: 湖北省國土資源廳網(wǎng)站 分類: 政策法規(guī)
六 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理
?。ㄒ唬┑V山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理規(guī)劃分區(qū)
據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估分區(qū)結(jié)果,結(jié)合礦山開采發(fā)展趨勢,按照區(qū)內(nèi)相似,區(qū)間相異的原則,全省共劃分出重點保護區(qū)、重點預(yù)防區(qū)、重點治理區(qū)和一般治理區(qū)等四類礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理規(guī)劃區(qū)233處(附圖10)。
1、重點保護區(qū)
全省劃分出149處。主要包括:自然保護區(qū)51處,文物保護區(qū)45處、風(fēng)景名勝保護區(qū)27處、地質(zhì)公園保護區(qū)14處,主要飲用水水源地保護區(qū)7處,礦山地質(zhì)災(zāi)害保護區(qū)5處(見附圖10、附表18、19、20、21、22)。
此外,鐵路、重要輸氣管道、一二級河流兩側(cè)向水坡、重要水庫、湖泊周圍1000米范圍,高速公路兩側(cè)500米(露采礦可視范圍內(nèi))范圍內(nèi)、國道、省道兩側(cè)200米(露采礦可視范圍內(nèi))、重要城鎮(zhèn)以及重大基礎(chǔ)設(shè)施保護范圍為重點保護區(qū)。
重點保護區(qū)禁止礦產(chǎn)資源勘查、開采活動,區(qū)內(nèi)已設(shè)的探礦權(quán)一律不得轉(zhuǎn)為采礦權(quán),已設(shè)采礦權(quán)和采礦企業(yè)應(yīng)逐步取消關(guān)閉。區(qū)內(nèi)禁止礦山固體廢棄物的堆積、廢水廢液的不達標排放等。
2、重點預(yù)防區(qū)
全省劃分出35處,面積4686.18平方千米(見附圖10、附表23)。主要包括:國家和省劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū);生態(tài)環(huán)境較為脆弱的濕地、主要河流源頭區(qū);因礦產(chǎn)資源開發(fā)已經(jīng)引發(fā)一系列礦山環(huán)境問題的區(qū)域。
限制在重點預(yù)防區(qū)勘查和開發(fā);進行礦產(chǎn)資源開采必須進行相關(guān)評估、論證,對礦山開采可能產(chǎn)生的區(qū)域地質(zhì)環(huán)境問題進行預(yù)測和評價。
3、重點治理區(qū)
全省劃分出40處,總面積3012.42平方千米(見附圖10、附表24)。主要包括:礦山地質(zhì)環(huán)境問題嚴重的大中型老礦區(qū);因礦山環(huán)境問題隨時威脅當?shù)厝嗣裆敭a(chǎn)安全的礦區(qū);礦山環(huán)境恢復(fù)治理后社會、環(huán)境、經(jīng)濟效益明顯的礦區(qū);城市周邊、重要交通干道兩側(cè)礦山環(huán)境破壞較嚴重的礦區(qū);省級以上風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)開采破壞嚴重的礦區(qū)。
區(qū)內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源必須開展礦山地質(zhì)環(huán)境影響的評估工作,并編制詳細的礦山環(huán)境保護與綜合治理方案。
4、一般治理區(qū)
全省劃分出9處,總面積313平方千米(見附圖10、附表25)。主要包括:礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境造成較大破壞、礦山環(huán)境地質(zhì)問題對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展造成一定影響的區(qū)域。
區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源必須進行礦山環(huán)境地質(zhì)影響評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,對可能誘發(fā)礦山環(huán)境地質(zhì)問題提出預(yù)防、處理方案。
(二)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)重點治理工程
近期原則上安排在礦山地質(zhì)環(huán)境亟待治理區(qū)。重點治理礦山地質(zhì)環(huán)境破壞嚴重、已嚴重威脅礦區(qū)居民生產(chǎn)和生活安全,對經(jīng)濟社會發(fā)展影響大、治理成效顯著的礦山。全省共規(guī)劃36個重點治理工程,面積75.58平方千米(附表17),主要分布于宜昌市、黃石市、孝感市、荊門市、十堰市等地。
中期主要安排在礦山地質(zhì)環(huán)境破壞較嚴重、已在一定程度上威脅礦區(qū)居民生產(chǎn)和生活安全,或存在較大潛在危險隱患的礦區(qū)。全省共規(guī)劃10個重點治理工程,治理面積7.24平方千米(見附表17)。主要分布于荊門市、宜昌市、恩施市及黃石市等地。
?。ㄈ┑V山環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
近期規(guī)劃建立武漢、黃石、鐘祥、宜昌、松滋、神農(nóng)架、???、云夢、應(yīng)城等監(jiān)測站。
中期規(guī)劃建立遠安、荊門、鄖縣、建始、鶴峰、大悟、大冶、房縣、興山等監(jiān)測站;初步建成全省礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系,并將其納入全省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
?。ㄋ模┬陆?、改、擴建和已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護
--嚴格執(zhí)行礦山準入條件,實行“環(huán)保一票否決制”。
--所有采礦權(quán)人必須繳存?zhèn)溆媒鸩⒁婪男械V山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)義務(wù)。
--礦山廢棄物排放、選礦水重復(fù)利用率、土地復(fù)墾率等必須符合規(guī)劃要求。
--嚴格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價制度和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度。
--制定礦山環(huán)境地質(zhì)問題監(jiān)測方案,對礦山環(huán)境地質(zhì)問題實行動態(tài)監(jiān)測。
--新立、變更或延續(xù)采礦權(quán),必須提交礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案、土地復(fù)墾方案,同時與政府行政主管部門簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書》。
?。ㄎ澹┩^k、關(guān)閉或閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理
--嚴格執(zhí)行礦山土地復(fù)墾規(guī)定,達到規(guī)劃要求。
--礦山停辦、關(guān)閉或者閉坑前,采礦權(quán)人應(yīng)當完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理,經(jīng)政府行政主管部門組織有關(guān)專家驗收合格,采礦權(quán)人憑礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程驗收合格通知書,報請原發(fā)證機關(guān)辦理采礦權(quán)注銷手續(xù)。
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