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　　第五章 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃
　　一、調(diào)控礦產(chǎn)資源開采總量和方向
　　礦產(chǎn)資源開采總量要與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場需求相適應(yīng)，并符合國家有關(guān)保護(hù)和儲備某些礦產(chǎn)資源的要求。鼓勵開采國內(nèi)、省內(nèi)緊缺和我市的優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，限制開采供過于求和對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞、污染的礦產(chǎn)，嚴(yán)格限制開采國家出口優(yōu)勢礦產(chǎn)和戰(zhàn)略儲備礦產(chǎn)。
　　地?zé)豳Y源   限制開采西安市城區(qū)和近郊旅游度假區(qū)的地?zé)豳Y源，鼓勵開采藍(lán)田、戶縣、周至等遠(yuǎn)郊區(qū)縣的地?zé)幔械責(zé)幔ㄋ┠觊_采總量控制在800萬m3，其中城區(qū)限制在550萬m3
　　礦泉水    限制開采西安市城區(qū)的普通礦泉水，鼓勵開采郊區(qū)和城區(qū)的優(yōu)質(zhì)礦泉水，年開采量控制在13萬噸（650萬桶）。
　　金屬礦產(chǎn)   加速金礦開發(fā)，至2005年全市黃金產(chǎn)量達(dá)3.5萬兩。銅的產(chǎn)量突破200噸。限制鎢礦和貧鐵礦的開采。
　　非金屬礦產(chǎn)   鼓勵開采藍(lán)田、戶縣的優(yōu)質(zhì)水泥灰?guī)r，限制小型礦山開采劣質(zhì)水泥灰?guī)r。2005年，水泥灰?guī)r年開采總量達(dá)到100萬噸。鼓勵開采飾面大理巖和輝長巖、陶粒粘土等優(yōu)質(zhì)建材礦產(chǎn)，2005年飾面大理巖和輝長巖荒料年生產(chǎn)達(dá)0.5萬m3，陶粒粘土年產(chǎn)2萬噸。鼓勵開采優(yōu)質(zhì)玻璃用石英，限制開采低質(zhì)量石墨，嚴(yán)格限制和逐步禁止利用農(nóng)耕地粘土資源加工生產(chǎn)實心磚瓦及在河道主要工程設(shè)施規(guī)定范圍內(nèi)開采砂石。
　　二、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局
　?。ㄒ唬┮?guī)劃礦產(chǎn)種類
　　鼓勵開采的礦種有地?zé)?、礦泉水、金、銀、銅、鉛、鋅、富鐵、鈮、鉭、鈦（金紅石）、優(yōu)質(zhì)水泥灰?guī)r、飾面用輝長巖、飾面用大理巖、建筑用砂、玻璃用石英、含鉀巖石、高嶺土、陶粒粘土、玉石等。
　　限制開采的礦種有鈾、鎢、硫鐵礦、稀土、磚瓦用粘土等。
　?。ǘ╅_采規(guī)劃分區(qū)
　　1.鼓勵開采區(qū)
　　劃為鼓勵開采區(qū)的條件是礦產(chǎn)資源豐富，分布相對集中，交通、電力、通訊設(shè)施較好，易于形成規(guī)模開采的地區(qū)；屬于國家、省內(nèi)短缺而本市具有優(yōu)勢的礦產(chǎn)分布區(qū)，且經(jīng)過地質(zhì)勘查后資源前景較大的地區(qū)；其他具有市場前景，能帶來經(jīng)濟(jì)效益的礦產(chǎn)分布區(qū)；礦產(chǎn)資源開發(fā)后對生態(tài)環(huán)境擾動不大的地區(qū)。
　　根據(jù)上述條件，共劃定12個鼓勵開采區(qū)，分別是：藍(lán)田—周至地?zé)帷⒌V泉水開發(fā)區(qū)（GC1）、周至馬鞍橋—安家岐金礦開發(fā)區(qū)（GC2）、戶縣焦家坪——秋木庵金礦開發(fā)區(qū)（GC3）、藍(lán)田湘子岔—將軍岔金銀礦開發(fā)區(qū)（GC4）、周至西駱峪銅礦開發(fā)區(qū)（GC5）、長安縣庫峪—藍(lán)田岱峪金礦開發(fā)區(qū)（GC6）、戶縣甘峪金紅石礦區(qū)（GC7）、戶縣澇峪—太平石灰?guī)r開發(fā)區(qū)（GC8）、藍(lán)田小寨石灰?guī)r開發(fā)區(qū)（GC9）、周至四方臺—沙梁子優(yōu)質(zhì)石材開發(fā)區(qū)（GC10）、周至下熨斗陶粒粘土礦區(qū)（GC11）、西安市崇陽溝—官溝石墨礦區(qū)（GC12）和灃河、浐河、灞河、渭河古河漫灘與階地建筑用砂開發(fā)區(qū)。
　　2.限制開采區(qū)
　　對于資源開發(fā)利用方式和技術(shù)落后，易造成資源浪費(fèi)的地區(qū)，開發(fā)利用過程中對生態(tài)環(huán)境有較大影響的地區(qū)，以及國家和省級自然保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)地帶，風(fēng)景名勝區(qū)（包括森林公園、植物園）和地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)，水源地二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)為限制開采區(qū)。
　　西安市的限制開采區(qū)劃定12個，分別是：西安市涇渭濕地緩沖區(qū)（XC1）、西安市城區(qū)及近郊地?zé)豳Y源分布區(qū)（XC2）、臨潼區(qū) 驪山—華清池地?zé)岱植紖^(qū)（XC3）、長安區(qū)東大地?zé)岱植紖^(qū)（XC4）、臨潼驪山冷水溝金礦區(qū)（XC5）、周至黑河水庫水源保護(hù)區(qū)（XC6）、周至田峪水源與秦嶺植物園保護(hù)區(qū)（XC7）、長安石砭峪水庫水源保護(hù)區(qū)（XC8）、長安翠華山國家地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)（XC9）、戶縣朱雀森林公園保護(hù)區(qū)（XC10）、戶縣太平森林公園保護(hù)區(qū)（XC11）和藍(lán)田上臺鎢礦區(qū)（XC12）。
　　3.禁止開采區(qū)
　　將國家級和省級自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、水源地一級保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)文物古跡保護(hù)區(qū)、軍事禁區(qū)以及主要城鎮(zhèn)、鐵路、公路、基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程設(shè)施周圍規(guī)定范圍內(nèi)和其他按有關(guān)規(guī)定不得開采的礦產(chǎn)資源分布區(qū)（如戰(zhàn)略儲備礦產(chǎn)分布區(qū)），劃為禁止開采區(qū)。
　　按上述原則，在全市范圍內(nèi)共劃定4個禁止開采區(qū)（附圖4，附表8），附表13中西安市名勝古跡核心區(qū)內(nèi)均為禁采區(qū)。
　　（三）重點(diǎn)開發(fā)和保護(hù)項目
　　1. 周至馬鞍橋金礦新增生產(chǎn)能力20萬噸/年；
　　2. 周至安家歧金礦建成年生產(chǎn)能力15萬噸礦山；
　　3. 戶縣東流水銅礦建成年生產(chǎn)能力12萬噸礦山；
　　4. 周至飾面輝長巖開采和加工，年生產(chǎn)板材12萬m2；
　　5. 周至馬召陶粒土礦建成年生產(chǎn)能力3萬噸的礦山；
　　6. 藍(lán)田縣高嶺土礦開采和加工；
　　7. 臨潼驪山、周至樓觀、藍(lán)田湯峪和長安東大4個溫泉旅游度假區(qū)建設(shè)；
　　8．藍(lán)田小寨水泥灰?guī)r礦山重組擴(kuò)建，年生產(chǎn)能力提高至30萬噸，組建水泥集團(tuán)；
　　9．長安區(qū)礦泉水開發(fā)，擴(kuò)建成年生產(chǎn)能力5萬噸的礦泉水企業(yè)集團(tuán)；
　　10．藍(lán)田縣礦泉水開發(fā)，擴(kuò)建成年生產(chǎn)能力5萬噸的礦泉水企業(yè)集團(tuán)；
　　11．雁塔區(qū)礦泉水開發(fā)，擴(kuò)建成年生產(chǎn)能力10萬噸的礦泉水企業(yè)集團(tuán)；
　　12．西安市建筑用砂貿(mào)易市場建設(shè)，規(guī)模為250000平方米；
　　13．西安市玉石、觀賞石貿(mào)易市場建設(shè)，規(guī)模為160000平方米；
　　14．地?zé)崴C合利用；
　　15．地?zé)崴毓唷?/p>

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