西安市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃
2013年12月23日 15:7 28574次瀏覽 來源: 西安市國土資源局網(wǎng)站 分類: 政策法規(guī)
?。ㄎ澹┑V產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及保證程度
西安市已開發(fā)利用的礦產(chǎn)共24種,占發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)種類的44.5%,其中黑色金屬礦產(chǎn)1種,有色金屬礦產(chǎn)3種,貴金屬礦產(chǎn)2種,冶金輔助原料非金屬礦產(chǎn)2種,化工原料非金屬礦產(chǎn)2種,建材及其他非金屬礦產(chǎn)10種,能源礦產(chǎn)2種,水氣礦產(chǎn)2種。各類礦山企業(yè)337個,2001年全市礦產(chǎn)采掘業(yè)產(chǎn)值為25621.67萬元。目前,西安市開發(fā)利用的重點是地熱、礦泉水、建材類非金屬和金礦。
金礦:產(chǎn)地較多,有20余處,但查明儲量的僅有1處中型礦床,控制和推斷資源量達中型規(guī)模的也僅2處,其余皆小型礦床或礦點。從查明資源儲量來講,西安市的金礦資源不能滿足礦山生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展需求,目前一些礦山(如湘子岔、庫峪)已出現(xiàn)后備資源缺乏狀況,甚至有的礦山因資源枯竭而關閉。已查明資源儲量的18個礦床(點)均不同程度地被開發(fā)利用,建有5個不同規(guī)模的選廠。因企業(yè)改制、資源勘查滯后以及整頓礦管秩序等原因,2001年有15個礦山(礦點)關閉或停產(chǎn),生產(chǎn)礦山為3個,其中規(guī)模較大的是馬鞍橋金礦,年生產(chǎn)能力22萬噸。西安市的黃金產(chǎn)量2001年為22000兩,在全國中心城市中名列第二。目前我市巖金礦回采率94.4%,采礦貧化率9.67%,選礦回收率86%,資源利用率較高。
地熱:地熱資源開發(fā)呈上升趨勢,截止2001年底,西安市已成熱水井153口,其中城區(qū)81口,長安區(qū)45口,臨潼區(qū)11口,閻良區(qū)1口,戶縣6口,藍田縣6口,周至縣3口,溫泉2處(臨潼驪山和藍田湯峪),年開采量558.45萬立方米。地熱水主要用于洗浴、采熱、供暖、養(yǎng)殖、健身理療等方面。據(jù)西安市的地熱水普查所獲資源儲量,完全能滿足今后本市人民生活及旅游發(fā)展的需求。但目前的地熱水勘查、開發(fā)布局不合理,城區(qū)開發(fā)較快,而郊區(qū)的勘查和開發(fā)程度都較低。據(jù)省政府關于溫泉旅游開發(fā)精神,西安市擬建臨潼驪山、周至樓觀、藍田湯峪和長安東大4個溫泉旅游度假區(qū),需要有穩(wěn)定的地熱水供給,一方面需加強郊區(qū)的地熱資源勘查和開發(fā),另一方面又要合理利用和保護地熱資源,改造現(xiàn)有設施和工藝,提高資源利用率,開發(fā)和節(jié)約并重。
礦泉水:西安市礦泉水產(chǎn)地已發(fā)現(xiàn)32處,主要分布于長安區(qū)、藍田縣及雁塔區(qū)、臨潼區(qū)、新城區(qū)、灞橋區(qū),查明資源儲量1.518萬立方米/日。目前已有12家企業(yè)開發(fā)10處礦泉水,年生產(chǎn)礦泉水7.67萬噸,合383萬桶,產(chǎn)值2165萬元。西安市的礦泉水比較豐富,資源潛力大,可以保證開發(fā)需要,但今后需加強勘查評價,尤其是灞河谷地的礦泉水產(chǎn)地,并監(jiān)測已開發(fā)礦泉水質(zhì)量變化,有計劃地開發(fā)利用,擇優(yōu)扶持,創(chuàng)知名品牌,不能一哄而上。今后礦泉水開發(fā)不僅保證本市的需要,而且可以出口。
水泥用灰?guī)r(大理巖):經(jīng)過普查和勘探的水泥用灰?guī)r礦床12個,礦點尚有10余個,已查明資源儲量的有4個。但目前開發(fā)程度較低,規(guī)模小,有22個礦山企業(yè)開發(fā)9處礦床,2001年產(chǎn)量40.7萬噸,產(chǎn)值385.7萬元,規(guī)模較大的是藍田縣小寨石灰?guī)r礦(2001年產(chǎn)量22萬噸,產(chǎn)值132萬元)。目前西安市的水泥用灰?guī)r開發(fā)不能滿足本市經(jīng)濟高速發(fā)展的需求,尤其是優(yōu)質(zhì)水泥用灰?guī)r保證程度太低。
飾面石材礦產(chǎn):我市有5家礦山企業(yè)開發(fā)飾面石材,主要是花崗巖和大理巖,輝長巖尚未開發(fā),開發(fā)程度亦較低。2001年產(chǎn)量1100立方米,產(chǎn)值310萬元,規(guī)模較大的是藍田縣焦岱花崗巖礦(2001年產(chǎn)量420立方米,產(chǎn)值150萬元)。
建筑用砂:目前已登記的礦山企業(yè)25個,采礦點30余處,年采砂石量63.55萬噸,產(chǎn)值1666.5萬元。西安市作為我國中心城市之一,未來經(jīng)濟發(fā)展速度更快,城市基礎設施、工業(yè)設施和居民住宅建設將需大量的建筑砂石。西安市的建筑用砂儲量豐富,開采量大,可以滿足全市1000萬立方米/年的需求。但以前主要在河道開采,今后應加強對河道兩側古河漫灘和階地的砂石進行勘查和開發(fā),既保證市場需求,又不影響河道中橋梁等設施的安全。
其他礦產(chǎn)的開發(fā)利用程度均較低,且資源保證程度不夠。
綜上所述,西安市的礦產(chǎn)資源難以滿足本市經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,因此在充分合理利用本市礦產(chǎn)資源的同時,主要應從市外、省外、國外進口礦產(chǎn)品,建立暢通的礦產(chǎn)品供貨渠道是至關重要的。
(六)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用中存在的主要問題
1.地質(zhì)勘查工作滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。其一是勘查工作程度較低,許多具有大型礦床遠景的礦產(chǎn)地只是經(jīng)過預查和普查,資源儲量不明,不少礦山是邊采邊探,等米下鍋,一些優(yōu)勢礦產(chǎn),如含鉀巖石、水泥用灰?guī)r等,資源量大,但可供規(guī)劃設計的后備基礎儲量只有10%±,不能滿足要求。建筑用砂、磚瓦用粘土礦基本未經(jīng)過地質(zhì)勘查,對開發(fā)利用有很大影響。其二是一些重要金屬、非金屬礦產(chǎn)資源儲量的增長速度低于消耗速度,如金、鐵、玻璃用石英等,探明儲量已大部分被利用,部分礦山資源枯竭或瀕于枯竭,如藍田縣將軍岔金、銀礦,戶縣澇峪大襯溝金礦等,無后續(xù)接替資源。
2.礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方式粗放。市內(nèi)礦山企業(yè)規(guī)模小,僅2座中型礦山(地熱和建筑用砂開發(fā)除外),其余均為小型和小礦,整體處于“小、散、差、低”狀況;生產(chǎn)方式和技術設備落后,工藝水平較低,且技術改造能力弱,資源利用率和綜合利用水平較低,浪費資源現(xiàn)象比較嚴重。礦產(chǎn)品精細深加工能力低,多數(shù)企業(yè)處于銷售原礦和初級加工產(chǎn)品階段,產(chǎn)品單一,未形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)鏈,資源的經(jīng)濟效益未充分發(fā)揮。此外,一些礦山企業(yè)管理水平低,市場適應性差,長期在低效率上徘徊。
3.礦山生態(tài)環(huán)境問題比較突出。在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中,忽視環(huán)境保護和生態(tài)恢復,生態(tài)環(huán)境恢復治理率低。一些礦山在開發(fā)中破壞了植被,造成水土流失,也影響了旅游景觀;一些開采建筑砂石企業(yè)開采建筑砂石造成防洪工程和耕地破壞。
4.礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)體制改革和對外開放滯后,商業(yè)性礦產(chǎn)勘查運行機制不健全,礦業(yè)權市場發(fā)展緩慢,礦業(yè)投資和經(jīng)營環(huán)境較差,利用國外、省外資金進行礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)的資金有限,整個礦業(yè)資本市場運作體系尚未形成。資金不足,嚴重地制約了本市礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)的發(fā)展。此外,礦產(chǎn)品貿(mào)易市場不規(guī)范(如砂石),不利于管理。
責任編輯:彭彭
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