安徽省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015年)
2014年05月19日 10:23 47092次瀏覽 來(lái)源: 安徽省國(guó)土資源廳 分類: 政策法規(guī)
二、礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)
礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)是礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題對(duì)地質(zhì)環(huán)境、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大影響的區(qū)域。我省共劃分3個(gè)重點(diǎn)治理區(qū)。
1、淮北-宿州-亳州重點(diǎn)治理區(qū)
位于淮北、宿州、亳州,面積6571.5平方千米。區(qū)內(nèi)煤炭資源豐富,是我省煤礦重點(diǎn)開采區(qū),煤炭開采程度高,開采歷史長(zhǎng),礦山地質(zhì)環(huán)境主要問(wèn)題:采空區(qū)地面塌陷面積大;廢渣、廢水污染;占用破壞土地資源嚴(yán)重;露采礦山崩塌、滑坡、泥石流多發(fā)。治理內(nèi)容:開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測(cè),加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾,強(qiáng)化歷史遺留礦山土地復(fù)墾。
2、淮南-阜陽(yáng)礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)
位于淮河兩岸,面積2502平方千米。區(qū)內(nèi)煤炭資源豐富,開發(fā)程度高,礦山地質(zhì)環(huán)境破壞嚴(yán)重,主要礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題:采空區(qū)塌陷面積大;廢渣、廢水污染;煤矸石積存量達(dá)32733萬(wàn)噸;占用破壞土地資源嚴(yán)重;露采礦山崩塌、滑坡、泥石流多發(fā)。治理內(nèi)容:開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測(cè),加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾,強(qiáng)化歷史遺留礦山土地復(fù)墾。
3、安慶-巢湖-銅陵-馬鞍山礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)
位于長(zhǎng)江沿岸,分布于安慶、廬江、池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山等市縣,面積18637平方千米。區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,礦業(yè)開發(fā)歷史長(zhǎng)、開采程度高,是我省銅、鐵、水泥用灰?guī)r主要開采區(qū),礦山以露天開采為主,主要礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題:露采形成的地貌景觀破壞、崩塌、滑坡、泥石流、尾砂庫(kù)、廢石場(chǎng);井采礦山引發(fā)的地面塌陷;廢渣、廢水污染。治理內(nèi)容:開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測(cè),加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾,強(qiáng)化歷史遺留礦山土地復(fù)墾。
三、礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)工程
根據(jù)全省礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢(shì),按照我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃的要求,規(guī)劃重點(diǎn)治理工程。優(yōu)先安排重點(diǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理區(qū)內(nèi)的大中型礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程和歷史遺留的國(guó)有礦山采礦造成的地面開裂、沉降、塌陷、地下水干枯、尾砂等礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)持以人為本,遵循“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的原則,分期統(tǒng)籌開展礦山環(huán)境的綜合治理,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
1、2010年前礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)工程 主要包括兩淮煤礦采空塌陷區(qū),銅陵銅礦和馬鞍山鐵礦地面塌陷、崩塌、滑坡以及全省露采礦山邊坡治理工程等,每年實(shí)施10-18個(gè)工程,到2010年前完成69個(gè)重點(diǎn)治理工程,治理總面積5441.78公頃(附表18),土地復(fù)墾面積1028.64公頃。
2、2011-2015年礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)工程 重點(diǎn)開展兩淮礦區(qū)采煤塌陷治理,巢湖、安慶露采邊坡治理,池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山采空塌陷和巖溶塌陷治理??傆?jì)治理21個(gè)礦區(qū),治理總面積9639.45公頃,土地復(fù)墾面積2891.84公頃(附表18)。
三、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施
?。ㄒ唬┬陆ǖV山的設(shè)立和要求
禁止在各類禁采區(qū)內(nèi)新建礦山;禁止在省級(jí)以上交通干道兩側(cè)1000米范圍內(nèi)露天采礦;新(擴(kuò))建礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率和土地復(fù)墾率為100%,礦業(yè)權(quán)人必須與國(guó)土資源管理部門簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理承諾書,并按規(guī)定足額繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。對(duì)于不提交礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案或經(jīng)審查未獲批準(zhǔn)的,或未按規(guī)定足額繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的,采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)不予核發(fā)采礦許可證。
?。ǘ┥a(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理
建立和完善礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的管理制度和相應(yīng)的考核制度,監(jiān)督礦業(yè)權(quán)人遵守和履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理的規(guī)定,規(guī)劃期生產(chǎn)礦山恢復(fù)治理率和土地復(fù)墾率為100%。分階段實(shí)施,2010年前礦山恢復(fù)治理率和土地復(fù)墾率達(dá)到40%,2011-2015年礦山恢復(fù)治理率和土地復(fù)墾率為60%;加強(qiáng)礦山企業(yè)年檢制度,履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理和土地復(fù)墾分期年度治理目標(biāo),加強(qiáng)治理工程竣工驗(yàn)收工作;研究制定促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)礦業(yè)權(quán)人加大對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作的投入。
生產(chǎn)礦山因資源枯竭或其它因素申請(qǐng)閉坑,礦業(yè)權(quán)人應(yīng)向當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門提交礦山閉坑地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案,按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施。礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成擬閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作,并經(jīng)驗(yàn)收合格,方可閉坑
采礦權(quán)人必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案的要求,從事采掘活動(dòng)和環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理;按照“邊開采、邊治理”的原則,嚴(yán)格規(guī)范礦業(yè)活動(dòng);因礦山開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,并向當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門報(bào)告。
?。ㄈv史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理
對(duì)責(zé)任人滅失或歷史遺留的閉坑(廢棄)礦山的恢復(fù)治理,由所在市、縣人民政府組織,市場(chǎng)運(yùn)作、多元投資,綜合治理、企業(yè)實(shí)施;歷史遺留礦山,2010年前礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到25%,土地復(fù)墾率為25%;2011-2015年礦山恢復(fù)治理率為35%,土地復(fù)墾率為30%。
建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理制度。凡有違反《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》行為的,依法追究法律責(zé)任。
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