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國企負(fù)責(zé)人：央企實力+民企活力=企業(yè)競爭力

　　“中國建材混合了上千家（企業(yè)），國藥集團(tuán)混合了六七百家。”日前，在人民政協(xié)報社舉辦的財經(jīng)智庫沙龍上，中國建材集團(tuán)和中國醫(yī)藥集團(tuán)董事長宋志平說，“我覺得第一是思想要解放，不要過多強調(diào)"國"、"民"。既然你混合了，大家就是一視同仁，企業(yè)就是大家的，既有國有經(jīng)濟，也有非國有經(jīng)濟，大家共同發(fā)展。”
　　作為中國建材集團(tuán)和中國醫(yī)藥集團(tuán)兩大央企的董事長，宋志平不僅是國內(nèi)唯一執(zhí)掌兩家世界500強企業(yè)的超級“掌門人”，也是國資委系統(tǒng)內(nèi)目前施行混合所有制最有成效的央企負(fù)責(zé)人。而在央企之中，這兩家企業(yè)又都是處于競爭性領(lǐng)域的企業(yè)。用宋志平的話來說，這兩家企業(yè)就是草根央企，一開始都非常困難，又處于充分競爭性領(lǐng)域，也沒有資本金，所以反而是改革的倒逼機制促使了這兩家企業(yè)探索混合所有制。
　　自2006年3月中國建材香港上市起，宋志平打響了中國建材整合收購戰(zhàn)，通過對民營水泥企業(yè)收購重組，中國建材先后組建了南方水泥、北方水泥、西南水泥等水泥公司，形成了坐擁4.5億噸水泥產(chǎn)能的航空母艦型企業(yè)。中國建材的總資產(chǎn)是3000多億，其所有者權(quán)益下一共是650億。宋志平解釋，其中國有資本只有210億，社會資本、民營資本占到了440億，也就是說國有資本在里邊只占三分之一。
　　在國藥集團(tuán)，宋志平則選擇了民企中的明星企業(yè)復(fù)星集團(tuán)作為合作伙伴。在公司國藥控股的最初合資中，復(fù)星占49%，中國建材占51%。國藥控股在香港上市后，加上廣大投資者的進(jìn)入，中國建材所掌控的股份進(jìn)一步被稀釋到了不到30%。
　　“雖然說我們是控股管理，但是我們的資本里實際上非國有的資本已經(jīng)占了大頭，這是目前混合的狀況。”宋志平在會上說。
　　如何實施好混合所有制，宋志平從探索者的角度提供了一些經(jīng)驗。首先是不管民企還是國企，思想都要解放。
　　宋志平稱，中國建材一開董事會，50個人一坐，三分之二都是原來的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人。混合所有制國有要接納民營的，民營的也得認(rèn)同國有的，大家形成一個共同體不分彼此了。思想是基礎(chǔ)。
　　其次，要做到收購要公平。
　　“我們在做并購過程中不算計民營企業(yè)，從第三方審計入手到資產(chǎn)評估，一定要在協(xié)商基礎(chǔ)上公平和透明，不留瑕疵。”宋志平說，“尤其在整合過程中，讓他們留一定的股權(quán)，我們現(xiàn)在基本上是三七開，給民營企業(yè)保留30%的股權(quán)，當(dāng)然最近中國進(jìn)一步提出混合所有制后，我們現(xiàn)在也思想解放了，民營企業(yè)保持45%、49%的股權(quán)都可以。讓他控大股可不可以？我們可以變成財務(wù)投資人。雖然眼前我們還是國資控股，但我們也在探討。市場整合好了，價格起來了，大家一起賺錢，我覺得這個才重要”。
　　再次是要在企業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮民營企業(yè)的活力，讓民營企業(yè)的活力與國有企業(yè)的實力結(jié)合起來。
　　這些民營企業(yè)家過去都是打天下的“豪杰”。做了一輩子，一些人在混合之后會沒有歸屬感。宋志平稱，對于中國建材來講，在整個擴張領(lǐng)域還缺企業(yè)家，這些人都是在市場中歷練出來的企業(yè)家，所以我們原則上都留下，把他們轉(zhuǎn)化成職業(yè)經(jīng)理人，這個轉(zhuǎn)化非常成功。
　　宋志平表示，現(xiàn)在中國建材的這些基層企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)平臺，不管是水泥、石膏板、玻璃纖維，每個企業(yè)都是混合所有制，這些管理的頭基本上是在市場上歷練出來的民營企業(yè)家，既有股本，同時又是管理者。但是法定代表人、董事長和財務(wù)總監(jiān)是中國建材集團(tuán)派遣的。因為這些企業(yè)中民營企業(yè)家自己有股份在里面，所以都做得非常好。在做企業(yè)的過程中感覺到有了機制就可以放心，沒有機制就一百個不放心。
　　不過，對于現(xiàn)階段兩家企業(yè)發(fā)展混合所有制的情況，宋志平覺得還有三個問題要解決。
　　第一個是如何解決國有管理體制與混合所有制要求不適應(yīng)的問題。比如，國資委給國企總部的紅頭文件，企業(yè)照單發(fā)到混合所有制的企業(yè)中去了。但這樣的行政化的做法進(jìn)來了，一些混合所有制的企業(yè)就有意見，認(rèn)為政企分開還不到位。
　　第二個是上市公司有一股獨大的問題仍然存在。宋志平稱，要讓投資者的眼睛進(jìn)來。下一步在整個混合所有制里去完善和加強。
　　第三個是現(xiàn)在大家有很多誤會。
　　“民企搞了混合所有制是不是被國企化，國企搞了混合所有制是不是被私有化？”宋志平說，“我認(rèn)為都不是?；旌纤兄茟?yīng)該是一種中國特色社會主義。過去我們搞過公私合營，確實把私有的都國有化了?，F(xiàn)在我們認(rèn)識很深刻，現(xiàn)在我們搞的混合所有制，目標(biāo)是國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟共同發(fā)展。”

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