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　　（五）兩種資源，兩個(gè)市場
　　在加強(qiáng)省內(nèi)礦產(chǎn)勘查、開發(fā)利用的基礎(chǔ)上，充分利用國內(nèi)外礦產(chǎn)資源。
　　1.引進(jìn)外資勘查、開發(fā)省內(nèi)礦產(chǎn)資源
　　擴(kuò)大開放，實(shí)施“請進(jìn)來”戰(zhàn)略。改善投資環(huán)境，完善礦業(yè)權(quán)市場，鼓勵(lì)省外、國外投資者在我省開展礦產(chǎn)勘查、開發(fā)活動(dòng)，依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。鼓勵(lì)勘查、開發(fā)利用的重點(diǎn)礦種為煤層氣、油頁巖、低品位鐵礦、銅、鉛、鋅、金剛石等。同時(shí)，鼓勵(lì)投資者與資源危機(jī)礦山合作，加強(qiáng)礦區(qū)深部及外圍的勘查和開發(fā)；采用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理方式進(jìn)行礦山技術(shù)改造，提高資源綜合回收、綜合利用和礦山生態(tài)環(huán)境治理能力以及固體廢物綜合利用水平。
　　2.利用省外、國外礦產(chǎn)資源
　　堅(jiān)持立足省內(nèi)、依靠國內(nèi)和開拓國外礦產(chǎn)資源市場相給合，統(tǒng)籌規(guī)劃、積極引導(dǎo)、重點(diǎn)扶持，推進(jìn)緊缺礦產(chǎn)資源的市場配置和全球配置進(jìn)程，不斷增強(qiáng)礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求和主要礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)潛力，結(jié)合我國與世界礦產(chǎn)資源賦存及開發(fā)利用狀況，礦種選擇上，以能源與短缺礦產(chǎn)為主。在規(guī)劃期內(nèi)，石油、煤炭、金、鐵、錳、銅、鉛、鋅、鋁土礦等礦產(chǎn)作為礦產(chǎn)資源保障的重點(diǎn)礦種；地區(qū)選擇上，堅(jiān)持國內(nèi)與國外并重；利用方式上，堅(jiān)持貿(mào)易與勘查、開發(fā)并舉。鼓勵(lì)和支持勘查單位和企業(yè)到中、西部地區(qū)和國外勘查、開發(fā)礦產(chǎn)資源。
　　3.發(fā)展礦產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易
　　從全球資源發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，以比較利益為原則，調(diào)整進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建立符合市場運(yùn)作規(guī)律的管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制，拓寬礦產(chǎn)品在國際市場中的銷售領(lǐng)域，提高市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)從數(shù)量增長型向效益增長型轉(zhuǎn)變。實(shí)行多元化、多地域進(jìn)口戰(zhàn)略，積極發(fā)展礦產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易，確保戰(zhàn)略性和短缺礦產(chǎn)品的安全供應(yīng)。
　　適量出口我省資源較豐富、國際競爭力較強(qiáng)的礦產(chǎn)品及具有高附加值的深加工產(chǎn)品，但對過量出口造成國際市場供過于求的礦產(chǎn)品，必須實(shí)行出口總量控制。洗精煤、石墨、滑石、石膏、水泥、石材、玻璃、建筑陶瓷等是我省重要的出口礦產(chǎn)品。
　　七、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾
　?。ㄒ唬┛傮w要求
　　1.開展礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理
　　繼續(xù)深入開展重要礦區(qū)和閉坑礦山的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，以采空塌陷區(qū)及城市周邊、風(fēng)景名勝區(qū)、各類自然區(qū)、重要交通干道（公路、鐵路）兩側(cè)可視范圍內(nèi)的損毀山體作為治理重點(diǎn)，按照造成環(huán)境問題的責(zé)任主體落實(shí)治理責(zé)任。
　　2.建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和信息網(wǎng)
　　建立省、市、縣三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)。2010年，建立起煤、鐵、金、石膏等重要生產(chǎn)礦山的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)；同時(shí)，利用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)備，建立起自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市周邊、重要交通干線兩側(cè)直觀可視范圍內(nèi)的歷史遺留礦山以及淄博煤礦區(qū)閉坑礦山地下水污染區(qū)礦山環(huán)境專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)。2015年，建成覆蓋全省生產(chǎn)和閉坑礦山的立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和集礦山環(huán)境信息采集、存儲(chǔ)、傳輸、分析、處理和發(fā)布為一體的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。到2020年，實(shí)現(xiàn)全省礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全自動(dòng)化控制。
　　3.加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)建設(shè)
　　進(jìn)一步深入開展地質(zhì)遺跡調(diào)查和評價(jià)，新建一批國家級及省級地質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)，逐步擴(kuò)大保護(hù)區(qū)范圍，使具有一定觀賞、科學(xué)研究價(jià)值和生態(tài)功能價(jià)值的地質(zhì)遺跡和地貌景觀得到重點(diǎn)保護(hù)。積極創(chuàng)建國家礦山公園，帶動(dòng)礦山企業(yè)走“綠色礦山”之路。
　　4.編制礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案
　　新建礦山必須編制礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案。2010年底以前，編制完成全省生產(chǎn)礦山的環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案。到2015年，礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案形成制度化。
　　5.推進(jìn)綠色礦業(yè)，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系
　　提高礦產(chǎn)資源的利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在礦業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》要求，用“綠色技術(shù)”改造礦產(chǎn)開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)，建立“資源使用最小化、廢物產(chǎn)生減量化和生產(chǎn)過程無害化”的循環(huán)生態(tài)礦業(yè)體系。

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