江西省工信委深化改革工作實施方案
2014年05月19日 16:18 14843次瀏覽 來源: 江西省工信委 分類: 政策法規(guī)
?。ㄋ模┘訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)與金融對接方式創(chuàng)新
12.創(chuàng)新資金管理使用方式。整合工業(yè)發(fā)展資金,設(shè)立江西工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。改革專項資金使用方式,探索通過貸款貼息、風(fēng)險補(bǔ)償、融資擔(dān)保等途徑,發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)。優(yōu)化資金扶持方向,重點扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、中小微企業(yè)發(fā)展以及工業(yè)園區(qū)建設(shè)等。
13.創(chuàng)新企業(yè)融資方式。加快組建完成省工業(yè)投資(集團(tuán))股份有限公司。完善“財園信貸通”融資模式,擴(kuò)大資金規(guī)模和企業(yè)覆蓋面,提高單個項目融資額度。支持鼓勵企業(yè)發(fā)起或參與設(shè)立中小型銀行、財務(wù)公司和融資租賃公司,積極培育和推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)到中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市,支持發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)、企業(yè)債券,鼓勵中小微企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場。完善政銀企融資對接合作機(jī)制,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作,探索產(chǎn)業(yè)集群供應(yīng)鏈整體融資模式。
14.健全完善信用擔(dān)保體系。完善省、市、縣三級政策性融資擔(dān)保體系,健全擔(dān)保能力和績效考核機(jī)制。建立完善企業(yè)積分增信等信用評級體系,積極推進(jìn)中小企業(yè)信用示范區(qū)建設(shè),探索在產(chǎn)業(yè)集中度高的地區(qū)設(shè)立主辦銀行和特色銀行、設(shè)立企業(yè)發(fā)債增信資金池等融資合作方式。推廣奉新工業(yè)園區(qū)以企業(yè)信用評級為核心的信用互助融資模式。
(五)促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展
15.培育發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)。推動國有企業(yè)市場化重組,支持優(yōu)勢企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。加快組建完成國家級大型稀土企業(yè)集團(tuán)。進(jìn)一步推進(jìn)鋼鐵行業(yè)聯(lián)合重組,推動組建江西鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。推動建立健全支持企業(yè)“走出去”工作機(jī)制,在上海自貿(mào)區(qū)、境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)、營銷基地,提高國際化水平,培育贛籍跨國公司。積極推動省屬國有企業(yè)開放子(分)公司、優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)等資產(chǎn),吸引民間資本、社會資本和境外資本投資合作,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
16.促進(jìn)中小微企業(yè)加快發(fā)展。落實國家、省關(guān)于支持小型微型企業(yè)發(fā)展政策意見,深入開展小微企業(yè)扶助專項行動。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞核心龍頭企業(yè)配套發(fā)展,引導(dǎo)和支持中小企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。加快小微創(chuàng)業(yè)園建設(shè),建立健全中小微企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,完善創(chuàng)業(yè)孵化中心、融資超市、創(chuàng)業(yè)大學(xué)等服務(wù)體系,促進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長,培育一批科技型、成長性“專精特新”小巨人企業(yè)。
?。┩晟瓶萍紕?chuàng)新和節(jié)能減排機(jī)制
17.健全企業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制。推動完善科技創(chuàng)新管理體制,建立健全創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集聚的科技資源分配機(jī)制。完善產(chǎn)學(xué)研對接合作機(jī)制,加快建設(shè)一批以企業(yè)為主體、高校和科研院所合作的協(xié)同創(chuàng)新實體。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè),建設(shè)一批輻射周邊、帶動全省的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、檢測檢驗等支撐。建立健全支持企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化政策機(jī)制,加大支持力度,培育經(jīng)濟(jì)新增長點。
18. 完善工業(yè)節(jié)能和清潔生產(chǎn)促進(jìn)機(jī)制。探索建立合同能源管理市場化推廣機(jī)制,推廣合同能源管理模式。健全我省地方能耗限額標(biāo)準(zhǔn)體系,完善工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。完善行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系。
?。ㄆ撸┩七M(jìn)信息化領(lǐng)域改革發(fā)展
19.促進(jìn)信息市場健康發(fā)展。研究制定“智慧城市”建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),探索建立評估指標(biāo)體系。實施“寬帶中國”江西工程,推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。推進(jìn)“三網(wǎng)融合”建設(shè),建立完善適應(yīng)“三網(wǎng)融合”環(huán)境的運營模式、市場體系和監(jiān)管體系。探索建立信息增值開發(fā)和有償使用機(jī)制,培育完善信息消費價值鏈。理順網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理機(jī)制,完善重點領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管制度,推進(jìn)全省網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)。
20.推進(jìn)無線電管理體制機(jī)制改革。加強(qiáng)無線電管理機(jī)構(gòu)建設(shè),完善設(shè)區(qū)市無線電管理機(jī)構(gòu)職能,加強(qiáng)縣級無線電管理。研究制定我省無線電頻率管理實施意見,探索實施拍賣、招標(biāo)、交易等方式,推進(jìn)頻率資源配置市場化。
責(zé)任編輯:彭彭
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