產(chǎn)能過剩需求下降 有色行業(yè)亟待進出口政策支撐
2014年04月18日 10:47 9117次瀏覽 來源： 中國礦業(yè)報 分類： 重點新聞
錫業(yè)轉(zhuǎn)型升級需政策支持
從供應(yīng)看，錫原料來源緊張，市場采購受限。目前，全球錫原料每年的供應(yīng)量為34萬噸~36萬噸。全球錫礦主要產(chǎn)地在印尼、玻利維亞、澳大利亞及非洲，但是印尼政府出于保護資源等方面的原因，早在2002年就不允許出口錫精礦。與此同時，主要錫原料供應(yīng)國近年來一直沒發(fā)現(xiàn)新的大型錫礦山，市場供應(yīng)無新的增量；新出現(xiàn)的巴西和緬甸錫礦市場，受價格、品質(zhì)和供應(yīng)量不穩(wěn)定等因素影響較大。事實上，由于國內(nèi)外有色金屬市場價格倒掛，加之進口錫精礦有17%的進口環(huán)節(jié)增值稅，部分錫業(yè)公司已停止進口錫精礦，主要依靠國內(nèi)采購。
同時，我國現(xiàn)有的進出口政策不僅削弱了品牌對市場的影響力，而且制約產(chǎn)業(yè)升級換代。由于稅制壁壘，導(dǎo)致當前國內(nèi)外兩個市場運作不協(xié)調(diào)；加之國家出口政策調(diào)整，錫領(lǐng)域海外業(yè)務(wù)在縮減，使得知名品牌對市場的影響力進一步淡化。因為在稅制體制上無政策支撐，導(dǎo)致錫業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)品在國際市場的份額流失，產(chǎn)品國際競爭力下降。
調(diào)整進出口政策有利于錫產(chǎn)業(yè)的升級換代。為此，筆者建議：取消錫錠的進口關(guān)稅；將具有新技術(shù)錫深加工系列產(chǎn)品的出口退稅稅率提高到13%~17%，扶持錫業(yè)拓展國際市場，支持企業(yè)按照國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，推進產(chǎn)品升級換代，提高產(chǎn)品國際市場競爭力；參照相關(guān)銅精礦加工貿(mào)易政策，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、達到國家準入條件的錫生產(chǎn)企業(yè)，將錫精礦特許列入加工貿(mào)易范疇，允許進口錫精礦生產(chǎn)高附加值、高技術(shù)含量的錫錠及錫的深加工產(chǎn)品出口，提高企業(yè)在國際錫市場上的競爭力和市場占有率，促進中國錫產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
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