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　　為加快找礦突破，立足國(guó)內(nèi)增強(qiáng)礦產(chǎn)資源保障能力，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要（2011－2020年）》，正式啟動(dòng)了全國(guó)地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)主要結(jié)合國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)和地勘單位找礦積極性，統(tǒng)籌各類資金，打造制度平臺(tái)，開展重點(diǎn)成礦區(qū)帶和重要礦產(chǎn)的地質(zhì)找礦工作，努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦“三年有重大進(jìn)展、五年有重大突破、八年重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的宏偉目標(biāo)。我省是礦業(yè)大省，實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，是促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是緩解資源供需矛盾的主要途徑，是繼續(xù)維系國(guó)家戰(zhàn)略安全的現(xiàn)實(shí)要求，是全省地勘隊(duì)伍改革發(fā)展的迫切需要。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的決策部署，組織實(shí)施好我省找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，制定本實(shí)施方案。
　　一、總體思路
　　(一)指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，遵循地質(zhì)工作規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破為核心，全面推行“公益先行、商業(yè)跟進(jìn)、基金銜接、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機(jī)制，著力打造以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以政府宏觀調(diào)控為手段的多元投資制度平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)富裕和諧秀美江西提供強(qiáng)有力的礦產(chǎn)資源保障。
　　(二)基本原則
　　——近期重點(diǎn)突破與長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。選擇對(duì)外依存度高、需求量大的礦種，在開發(fā)條件好、找礦潛力大的地區(qū)和資源潛力較大的老礦山周邊和深部，統(tǒng)籌部署安排，集中優(yōu)勢(shì)力量，實(shí)現(xiàn)找礦突破，提高資源保障能力。同時(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，持續(xù)加大基礎(chǔ)性地質(zhì)工作和地質(zhì)科學(xué)研究，形成一批后備普查基地。
　　——努力加大財(cái)政投入與拉動(dòng)社會(huì)資金投入相結(jié)合。明確各類地質(zhì)找礦投入定位。加大財(cái)政對(duì)有望取得重大突破區(qū)域的勘查前期投入，努力降低商業(yè)性礦產(chǎn)勘查風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)資本投入地質(zhì)找礦工作，積極構(gòu)建多元投資、多方合作、協(xié)調(diào)有序、快速推進(jìn)的制度平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破。
　　——開辟新的資源基地與拓展老的資源基地相結(jié)合。積極開展重要成礦區(qū)帶的礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查和成礦遠(yuǎn)景預(yù)測(cè)，提供新的礦產(chǎn)地，開辟新的礦產(chǎn)資源基地；同時(shí)充分依靠科技支撐，全面推進(jìn)深部和老礦山外圍找礦，大力實(shí)施“攻深找盲”戰(zhàn)略，努力緩解現(xiàn)有大中型礦山的資源危機(jī)，提高資源供給能力，緩解資源緊缺瓶頸。
　　——實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦突破與提高資源利用效率相結(jié)合。扎實(shí)開展“緊缺和優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源保障工程”，努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破，大幅新增礦產(chǎn)資源的可采儲(chǔ)量。同時(shí)大力實(shí)施礦產(chǎn)資源綜合利用示范工程，加強(qiáng)資源綜合利用的科技攻關(guān)，重點(diǎn)攻克資源難利用的技術(shù)難題，用經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平，積極發(fā)展綠色礦業(yè)，顯著提高礦產(chǎn)資源的綜合利用效率。
　　(三)總體目標(biāo)
　　在2011－2020年期間，新增資源儲(chǔ)量分別達(dá)到：原煤10億噸，頁(yè)巖氣1000億立方米，鈾×萬(wàn)噸，鐵礦石8億噸，銅1000萬(wàn)噸，鎢（WO3）300萬(wàn)噸，鉬100萬(wàn)噸，鉛鋅300萬(wàn)噸，金300噸，銀5000噸，鋰（Li2O）20萬(wàn)噸，稀土（氧化物）100萬(wàn)噸，黑滑石礦1億噸，水泥用石灰?guī)r20億噸；探明具有開發(fā)利用價(jià)值的盆地型地?zé)峋ㄌ铮?0處、斷裂型地?zé)峋ㄌ铮?5處。全省礦產(chǎn)資源供給能力提高到一個(gè)新的水平。（注：根據(jù)保密規(guī)定，鈾礦資源儲(chǔ)量用“×”代替，后同）。
　　（四）階段目標(biāo)
　　用3年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新進(jìn)展。區(qū)域成礦地質(zhì)規(guī)律研究和成礦模式研究獲得新認(rèn)識(shí)，地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)取得新的重要進(jìn)展，緊缺和優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)勘查獲得重要新成果，力爭(zhēng)找到6處以上大型規(guī)模、20處以上中型規(guī)模的礦床。新增一批主要礦產(chǎn)的資源儲(chǔ)量（333+334）：原煤2億噸，頁(yè)巖氣10億立方米，鈾×萬(wàn)噸，鐵礦石2億噸，銅200萬(wàn)噸，鎢（WO3）100萬(wàn)噸，鉬30萬(wàn)噸，鉛鋅50萬(wàn)噸，金50噸，銀1000噸，鋰（Li2O）5萬(wàn)噸，稀土（氧化物）30萬(wàn)噸，黑滑石礦2000萬(wàn)噸，水泥用石灰?guī)r6億噸；探明具有開發(fā)利用價(jià)值的盆地型地?zé)峋ㄌ铮?處、斷裂型地?zé)峋ㄌ铮?處。
　　用5年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破。成礦區(qū)帶重大地質(zhì)找礦問題研究獲得重大新認(rèn)識(shí)，區(qū)域成礦規(guī)律、成礦理論與找礦模式探索研究獲得重大新成果，深部勘查技術(shù)方法獲得重大創(chuàng)新，深部找礦與大中型老礦山深邊部找礦獲得重大新發(fā)現(xiàn)，緊缺和優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)勘查取得重大突破，力爭(zhēng)找到10處以上大型規(guī)模、40處以上中型規(guī)模的礦床。新增資源儲(chǔ)量分別達(dá)到：原煤5億噸，頁(yè)巖氣100億立方米，鈾×萬(wàn)噸，鐵礦石5億噸，銅500萬(wàn)噸，鎢（WO3）150萬(wàn)噸，鉬50萬(wàn)噸，鉛鋅100萬(wàn)噸，金100噸，銀2000噸，鋰（Li2O）10萬(wàn)噸，稀土（氧化物）50萬(wàn)噸，黑滑石礦5000萬(wàn)噸，水泥用石灰?guī)r10億噸；探明具有開發(fā)利用價(jià)值的盆地型地?zé)峋ㄌ铮?處、斷裂型地?zé)峋ㄌ铮?0處。
　　用8－10年的時(shí)間，重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)新格局。地質(zhì)找礦工作健康有序發(fā)展，多元化投入的格局基本形成，勘查隊(duì)伍的技術(shù)水平明顯提升，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的地質(zhì)勘查體系基本建立。礦產(chǎn)資源得到合理開發(fā)利用，礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的管理體制不斷健全。江西作為全國(guó)有色金屬、稀有稀土金屬和貴金屬礦產(chǎn)資源大省的重要地位得到進(jìn)一步確立。

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