鄂州市國土資源管理辦法
2014年02月17日 15:48 25258次瀏覽 來源: 鄂州市國土資源局網(wǎng)站 分類: 政策法規(guī)
第三節(jié) 土地征收
第十七條 建設(shè)用地項(xiàng)目需要征收或征用集體所有土地的,實(shí)施統(tǒng)一征地,實(shí)行征地費(fèi)用包干。
新增儲(chǔ)備土地不實(shí)行征地費(fèi)用包干,征地費(fèi)用由市土地儲(chǔ)備供應(yīng)中心按法律規(guī)定支付。
批次用地在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),由市人民政府作為用地項(xiàng)目業(yè)主單位;在城市規(guī)劃區(qū)外,由項(xiàng)目所在地區(qū)級(jí)人民政府作為用地項(xiàng)目業(yè)主單位,由市國土資源部門組織報(bào)批資料實(shí)施征地。
單獨(dú)選址用地項(xiàng)目,由具體用地項(xiàng)目業(yè)主持用地報(bào)批相關(guān)資料,向市國土資源部門提出征地申請(qǐng),并與市國土資源部門簽訂征地承包協(xié)議,同時(shí)預(yù)付征地款。
第十八條 市國土資源部門應(yīng)先擬訂征地方案,報(bào)省國土資源部門批準(zhǔn)后,由市人民政府委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將征地有關(guān)內(nèi)容在被征地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(組)予以公告。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民或者其他權(quán)利人應(yīng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?,市國土資源部門征地工作人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以市國土資源部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
第十九條 市國土資源部門根據(jù)征地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(組)予以公告,聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民或者其他權(quán)利人的意見。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民或者其他權(quán)利人可以就征地補(bǔ)償、安置方案向市國土資源部門提出聽證申請(qǐng),市國土資源部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定組織聽證。
第二十條 征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,由市國土資源部門與相關(guān)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法簽訂征地協(xié)議。
自征地公告發(fā)布之日起,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民不得在征地范圍內(nèi)搶種、搶建。對(duì)搶種的農(nóng)作物、林木及搶建的房屋等建筑一律不予補(bǔ)償。
第二十一條 征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)(含社會(huì)保障費(fèi)用)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著(屬)物補(bǔ)償費(fèi)。
征地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用按照湖北省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。被征地農(nóng)民安置方式以貨幣安置為主,其他安置為輔。
第二十二條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民或其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。補(bǔ)償安置爭(zhēng)議不影響征地方案的實(shí)施。
第二十三條 征地補(bǔ)償各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)全額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、侵占和挪用征地補(bǔ)償費(fèi)。
市財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道應(yīng)對(duì)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的分配和使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。
征地補(bǔ)償費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門會(huì)同市國土資源部門制定,報(bào)市人民政府審定。
第四節(jié) 國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥
第二十四條 下列建設(shè)用地的使用權(quán),可以經(jīng)市人民政府依法批準(zhǔn)劃撥:
?。ㄒ唬﹪覚C(jī)關(guān)用地和軍事用地;
?。ǘ┏鞘谢A(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;
?。ㄈ﹪抑攸c(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他用地。
以劃撥方式取得的國有建設(shè)用地使用權(quán),因企業(yè)改制、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者改變土地用途等不再符合《劃撥用地目錄》的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),建設(shè)項(xiàng)目占用儲(chǔ)備土地的,應(yīng)先經(jīng)市土地儲(chǔ)備供應(yīng)中心同意后,方可向市政府申請(qǐng)劃撥用地。
鼓勵(lì)符合《劃撥用地目錄》的建設(shè)項(xiàng)目,采取有償使用的方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)。
第二十五條 國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥程序?yàn)椋?br /> ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位提出用地申請(qǐng);
(二)市國土資源部門擬定國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥供地方案;
?。ㄈ┦姓畬彶榕鷾?zhǔn)劃撥供地方案;
(四)建設(shè)單位支付征地成本及相關(guān)稅費(fèi);
(五)市國土資源部門核發(fā)國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書。
第五節(jié) 國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用
第二十六條 依法應(yīng)納入有償使用范圍的劃撥土地及其地上建筑物、構(gòu)筑物用于出租的,土地使用者應(yīng)按照規(guī)定繳納劃撥土地有償使用費(fèi)。
市國土資源部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定每兩年調(diào)整一次土地有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省物價(jià)部門批準(zhǔn)。
第二十七條 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓按下列程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┦幸?guī)劃部門出具建設(shè)宗地規(guī)劃綠線圖及規(guī)劃控制要求;
(二)市國土資源部門組織宗地勘測(cè)及地價(jià)評(píng)估(儲(chǔ)備土地除外);
(三)市國土資源部門擬定國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓供應(yīng)方案;
(四)經(jīng)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓領(lǐng)導(dǎo)小組或其授權(quán)的組織審查同意后,報(bào)市人民政府審批;
?。ㄎ澹┦袊临Y源部門根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的供應(yīng)方案組織出讓工作。
第二十八條 國有建設(shè)用地使用權(quán)人,應(yīng)當(dāng)按照出讓合同的約定使用土地,確需改變土地建設(shè)用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市規(guī)劃部門及市國土資源部門同意,按本辦法第二十七條規(guī)定的程序重新報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
建設(shè)單位不得擅自提高容積率,確需提高的,按照市國土資源部門和規(guī)劃部門的相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),補(bǔ)交土地出讓金。
第二十九條 國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃和作價(jià)出資或入股,參照國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓的規(guī)定辦理。
責(zé)任編輯:彭彭
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