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　　路在何方？
　　我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩在多行業(yè)凸顯的深層次原因在于，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式落后。此外，有些地方政府采取攤大餅的方式片面強(qiáng)調(diào)做大GDP，以土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠等公共資源，引導(dǎo)投資者進(jìn)入本已過(guò)熱的投資領(lǐng)域，導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)度無(wú)序擴(kuò)張。
　　以電解鋁為例，一方面電解鋁產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩，另一方面又需大量進(jìn)口鋁土礦等原材料。單純擴(kuò)大生產(chǎn)能力低水平重復(fù)投資已經(jīng)走不通了，必須提高技術(shù)和環(huán)境門檻，提高發(fā)展質(zhì)量。各地政府應(yīng)該把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式放在更重要的位置，不能再一味盲目擴(kuò)充產(chǎn)能。
　　中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)文獻(xiàn)軍說(shuō)：“現(xiàn)在是我們擴(kuò)大鋁應(yīng)用的最佳時(shí)機(jī)，第一我們需要，第二價(jià)格很便宜，第三用在了中國(guó)，這是將來(lái)的二次資源，一噸廢鋁就可以少用4噸鋁礦。怎么擴(kuò)大消費(fèi)，一個(gè)是交通運(yùn)輸領(lǐng)域里的電力行業(yè)，還有一個(gè)是建筑行業(yè)。我們?cè)诮煌ㄟ\(yùn)輸領(lǐng)域里推了很長(zhǎng)時(shí)間，重點(diǎn)是全鋁的掛車C80的運(yùn)煤車，總量有1000萬(wàn)噸。中國(guó)缺銅，但鋁多，在缺銅的情況下，如果一年少用幾十萬(wàn)噸銅的話，能夠?yàn)橹袊?guó)一年節(jié)約買銅多付出的60億美元。建筑行業(yè)，有8億平方米的模板，如果2%用鋁的話，又能增加用鋁1000萬(wàn)噸。所以，無(wú)論從必要性和可行性，現(xiàn)在都是我們擴(kuò)大用鋁最好的機(jī)會(huì)。到2013年大概的產(chǎn)能，估計(jì)有3200萬(wàn)噸，如果節(jié)能確實(shí)控制住的話，淘汰700萬(wàn)噸，500萬(wàn)噸可以順利退出或者置換，現(xiàn)在正在制定置換的辦法，比如這個(gè)地方適合電解鋁，你那兒淘汰了，把這個(gè)指標(biāo)給我。更重要的是，擴(kuò)大鋁的措施能夠化解過(guò)剩產(chǎn)能，對(duì)電解鋁來(lái)說(shuō)這個(gè)目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。”
　　在化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的過(guò)程中，一些重點(diǎn)行業(yè)正在悄然升級(jí)，產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不斷提高。
　　首先，優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組以及重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)兼并重組，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。記者了解到，下一步，國(guó)家還將為兼并重組制定出臺(tái)更多的財(cái)稅、金融和產(chǎn)業(yè)政策。
　　其次，國(guó)家扶持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)高附加值新品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，推廣節(jié)能降耗、減排治污的新技術(shù)、新工藝，發(fā)展綜合利用，改善生產(chǎn)裝備水平，用信息化技術(shù)提升生產(chǎn)控制和經(jīng)營(yíng)水平，提高了相關(guān)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　　此外，相關(guān)部門以法律和經(jīng)濟(jì)手段，嚴(yán)格按照規(guī)模、能耗、物耗、環(huán)保、質(zhì)量等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，運(yùn)用關(guān)停、更新、改造、搬遷等方式，逐省落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能，為先進(jìn)產(chǎn)能騰出了市場(chǎng)空間。
　　“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、淘汰落后和提升水平，無(wú)疑是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要一環(huán)。”工信部總工程師朱宏任表示。
　　箭已在弦，路已鋪好，化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩能否創(chuàng)造又一個(gè)中國(guó)速度，我們拭目以待。

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