《江西省企業(yè)權(quán)益保護條例》解讀
2014年01月16日 8:55 8634次瀏覽 來源： 經(jīng)濟晚報 分類： 重點新聞
對企業(yè)侵權(quán)情節(jié)嚴(yán)重的將追刑責(zé)
《條例》第二十五條規(guī)定，禁止任何單位和個人強制或者變相強制企業(yè)參加，各類評比、達標(biāo)、升級、排序、認(rèn)證和表彰等活動并收取費用，參加各類社會團體并提供會費、活動經(jīng)費，向企業(yè)攤派、索要贊助以及強制企業(yè)捐贈捐獻等侵害企業(yè)權(quán)益行為。
【解讀】本行政機關(guān)對企業(yè)作出的較大數(shù)額的罰款、沒收財產(chǎn)等重大行政執(zhí)法行為，不僅關(guān)涉企業(yè)重大利益，而且有些還可能影響社會穩(wěn)定或引發(fā)群體性事件，社會影響極大。對于種種侵害企業(yè)權(quán)益行為，《條例》對其作了明確列舉規(guī)定，同時以“其他干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動等侵害企業(yè)權(quán)益的行為”進行兜底規(guī)定，予以禁止，并規(guī)定企業(yè)對于所列行為有權(quán)予以拒絕或者進行依法維權(quán)。
《條例》第二十七、二十八條規(guī)定，國家機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定侵害企業(yè)權(quán)益的，對侵害企業(yè)權(quán)益的行為不予查處或者不予及時查處，對提出投訴、舉報的單位和個人進行打擊報復(fù)的，由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
【解讀】實踐中，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動或者侵害企業(yè)權(quán)益的主體主要是國家機關(guān)及其工作人員。為督促國家機關(guān)及其工作人員依法辦事，有效維護企業(yè)合法權(quán)益，《條例》在規(guī)范國家機關(guān)及其工作人員相關(guān)行為的基礎(chǔ)上于本條明確了國家機關(guān)及其工作人員違反本條例的規(guī)定侵害企業(yè)權(quán)益的法律責(zé)任。其中，造成損失的賠償責(zé)任由有關(guān)國家機關(guān)直接向企業(yè)承擔(dān)，國家機關(guān)承擔(dān)該責(zé)任后，有權(quán)向直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追償。
責(zé)任編輯：彭彭
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