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黑龍江省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

2014年01月15日 9:8 12064次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)

  第一章 總則
  第一條為保護(hù)地質(zhì)環(huán)境,合理利用地質(zhì)環(huán)境資源,防治地質(zhì)災(zāi)害,保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,制定本條例。
  第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治以及其他對地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生影響的活動,適用本條例。
  本條例所稱地質(zhì)環(huán)境,是指人類活動所涉及的地表至地下的空間環(huán)境以及地質(zhì)遺跡、地質(zhì)災(zāi)害等。
  本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害,是指由于自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地表生態(tài)改變等與地質(zhì)作用有關(guān)的危害。
  第三條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主,政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合,誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。
  第四條縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織和督促有關(guān)部門、單位和個人采取有效措施,保護(hù)、治理和改善地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害。
  地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治所需經(jīng)費列入年度財政預(yù)算。
  縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,鼓勵和支持地質(zhì)環(huán)境治理活動,并對取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
  第五條縣以上人民政府國土資源主管部門(以下簡稱國土資源主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理,并組織實施本條例。
  縣以上人民政府發(fā)展與改革、財政、環(huán)境保護(hù)、水行政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象、建設(shè)、交通、旅游等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)做好有關(guān)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。
  第六條任何單位和個人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù),對破壞地質(zhì)環(huán)境、造成或者可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為有權(quán)進(jìn)行舉報。
  第二章 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和項目管理
  第七條縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。跨行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,由其共同的上一級人民政府組織編制。
  第八條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及問題、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、開采礦泉水和地?zé)崴牡刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害防治等內(nèi)容。
  第九條縣以上人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、旅游、能源等建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求,同級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對上述規(guī)劃的編制提供相關(guān)地質(zhì)環(huán)境及保護(hù)的論證意見。
  第十條縣以上國土資源主管部門和財政部門,對由探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費和價款投入的礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害治理等項目(以下簡稱項目)的立項、設(shè)計和投資預(yù)算組織專家進(jìn)行評審后審批,并按照職責(zé)做好項目監(jiān)管。
  項目設(shè)計、投資預(yù)算確定后,如遇特殊情況確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序?qū)徍?,并報原批?zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。
  第十一條由社會資金投入的礦山地質(zhì)環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害治理項目,可以根據(jù)治理的難易程度和投入產(chǎn)出比率給予投資人一定年限的治理成果使用權(quán)。縣以上國土資源等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督和指導(dǎo)。
  第十二條項目管理實行項目法人制、資質(zhì)準(zhǔn)入制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制、工程監(jiān)理制和工程效果責(zé)任追究制。
  項目主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定組織實施。
  項目資金實行專戶管理,專款專用,單獨核算。
  第十三條項目應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的實施期限內(nèi)完成,由省國土資源主管部門和財政部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織驗收。

 

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責(zé)任編輯:小貝

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