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　　十八屆三中全會(huì)提出，要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。這一提法宣示，中國(guó)在通往市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路上又向前邁進(jìn)了一大步。十八屆三中全會(huì)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，政府要在簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、維護(hù)公平正義、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈等方面更好地發(fā)揮作用。未來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需與金融改革協(xié)同推進(jìn)，也更需要一個(gè)強(qiáng)大的資本市場(chǎng)的支持。日前，記者采訪了中國(guó)證監(jiān)會(huì)研究中心主任祁斌。
　　記者：請(qǐng)您談一談我國(guó)經(jīng)濟(jì)在改革開放過程中的發(fā)展情況。
　　祁斌：我國(guó)經(jīng)濟(jì)在過去30多年中，取得了令人矚目的成就，被稱為“中國(guó)奇跡”。我國(guó)的改革開放從農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化即農(nóng)村的包產(chǎn)到戶開始，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了輕工業(yè)市場(chǎng)化、重工業(yè)市場(chǎng)化，現(xiàn)在某種程度上走向了金融市場(chǎng)化。“中國(guó)奇跡”的背后其實(shí)是一個(gè)不斷市場(chǎng)化、不斷深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的演變過程。
　　在我國(guó)30多年的改革開放過程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了10%以上的高速增長(zhǎng)。從2013年開始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正式告別“8時(shí)代”，即經(jīng)濟(jì)以8%以上的高速增長(zhǎng)的時(shí)代。所以，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段來看，2013年可能是標(biāo)志性的一年。我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授最近提出，我國(guó)正在經(jīng)歷的“雙重轉(zhuǎn)型”，是人類歷史上從來沒有過的，即從農(nóng)業(yè)社會(huì)進(jìn)入到工業(yè)社會(huì)甚至后工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，同時(shí)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
　　但是，簡(jiǎn)單化地保增長(zhǎng)，即多發(fā)貨幣和出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，其弊端是顯而易見的。多發(fā)貨幣將導(dǎo)致通貨膨脹，對(duì)于很多新興經(jīng)濟(jì)體而言，比如拉美國(guó)家等，很多經(jīng)濟(jì)崛起的進(jìn)程就是被高通貨膨脹所中斷的；而大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃會(huì)延緩經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐。因此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策最大的難點(diǎn)就是要在增長(zhǎng)、通脹、轉(zhuǎn)型三者之間尋找平衡。
　　記者：我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展存在哪些問題？
　　祁斌：我國(guó)經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)“堰塞湖”，即資金“堰塞湖”和企業(yè)“堰塞湖”，它們直接指向了我國(guó)金融體系中一些落后的方面。
　　首先是資金“堰塞湖”。過去30多年，我國(guó)人均GDP增長(zhǎng)了100多倍，而人均儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)了1300多倍，比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快很多倍，因此形成了一個(gè)社會(huì)問題：一方面，中國(guó)社會(huì)擁有巨量的社會(huì)資金；另一方面，這些資金缺乏良好的投資渠道，由此帶來了炒房、炒礦、炒棉花、炒洋蔥等各種投機(jī)現(xiàn)象。
　　其次是企業(yè)“堰塞湖”，或稱IPO“堰塞湖”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)中小企業(yè)有1400多萬(wàn)家。截至2012年12月31日，浙江省銷售收入超過億元的企業(yè)有9710家，中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)符合上市公司財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)約有1000家。這些企業(yè)對(duì)于資本市場(chǎng)或金融服務(wù)的需求有多大？從國(guó)際上看，美國(guó)紐交所連同納斯達(dá)克大約有5000多家上市公司，其中40%是國(guó)外企業(yè)，60%是本土企業(yè)，大約為3000多家。假設(shè)經(jīng)過若干年，我國(guó)未來的上市公司是美國(guó)的3倍，即約有1萬(wàn)家上市公司，那么，中國(guó)還有大約1399萬(wàn)家中小企業(yè)。并不是這些企業(yè)都會(huì)去上市或掛牌，但其中的確有很多企業(yè)會(huì)與資本市場(chǎng)結(jié)合。這能夠大大加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐，也能大大加快經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)奇特的“堰塞湖”，是懸在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)上的兩把“達(dá)摩克利斯之劍”。由于資金找不到企業(yè)、企業(yè)找不到資金，而醞釀著巨大的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，這充分說明了我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展不足。

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