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　　五、 礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用
　　加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用與節(jié)約利用，發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型綠色礦山。
　　（一）提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平。
　　提高礦產(chǎn)資源開(kāi)采回采率、選礦回收率，減少儲(chǔ)量消耗和礦山廢棄物排放。至2015年我省主要礦產(chǎn)開(kāi)采回采率和選礦回收率較2007年平均提高2%-5%。煤礦開(kāi)采回采率平均保持在83%以上；鐵礦開(kāi)采回采率露采平均保持在95%以上，坑采平均保持在85%以上，選礦回收率磁鐵礦平均保持在75%以上，其它鐵礦平均保持85%以上；銅礦露天開(kāi)采回采率保持95%、坑采回采率保持83%以上，選礦回收率平均保持在85%以上；鎢礦開(kāi)采回采率平均保持90%以上，選礦回收率平均保持85%以上。
　　開(kāi)展低品位銅、金礦開(kāi)發(fā)利用研究，推廣應(yīng)用選礦新技術(shù)和新工藝。
　　鼓勵(lì)礦山企業(yè)研究開(kāi)發(fā)銅、鎢、稀土、巖鹽、螢石等礦產(chǎn)品深加工技術(shù)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
　?。ǘ┘訌?qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用。
　　加強(qiáng)低品位、共伴生礦產(chǎn)資源的綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)與綜合利用，查明主礦產(chǎn)、共生和伴生礦產(chǎn)的綜合經(jīng)濟(jì)價(jià)值，合理制訂綜合開(kāi)發(fā)利用的工業(yè)指標(biāo)。開(kāi)展礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)采、綜合利用研究，加強(qiáng)煤層氣和煤炭的綜合勘查開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)煤礦瓦斯的綜合治理和綜合利用，提高礦產(chǎn)資源的綜合開(kāi)發(fā)利用水平。新建礦山必須有礦產(chǎn)資源綜合利用方案和措施。
　　開(kāi)展永平銅礦伴生鎢、七寶山鉛鋅礦伴生鈷礦的綜合利用研究。
　　開(kāi)展豐城、萍鄉(xiāng)、樂(lè)平等煤層氣富集區(qū)勘查開(kāi)發(fā)活動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持采氣采煤一體化。
　　（三）促進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　堅(jiān)持“再勘查、減量化、再利用、資源化”和“低開(kāi)采、高利用、低排放”的原則，以資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、利廢環(huán)保型為重點(diǎn)，加強(qiáng)礦山固體廢棄物、廢水、尾礦資源和廢舊金屬利用，實(shí)施礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。促進(jìn)有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的資源開(kāi)發(fā)利用與礦山發(fā)展模式，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。
　　開(kāi)展宜春鉭鈮礦無(wú)尾砂及廢渣示范工程。利用鉭鈮礦尾砂及廢渣開(kāi)發(fā)陶瓷原料，形成無(wú)尾礦礦山。
　　開(kāi)展贛南稀土礦尾礦綜合利用與開(kāi)發(fā)治理示范工程。以土地復(fù)墾為主，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)及果園。
　　（四）促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展。
　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的政策及要求，支持資源型城市尋求切合實(shí)際、各具特色的發(fā)展模式，促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展。對(duì)資源開(kāi)采處于增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)期的城市，要依據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，拓寬資源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域，提早安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)。對(duì)資源開(kāi)采出現(xiàn)衰減的城市，要加強(qiáng)資源綜合評(píng)價(jià)，開(kāi)發(fā)利用好各種共伴生資源，充分挖掘本地資源潛力，做好危機(jī)礦山接替資源找礦工作，增強(qiáng)資源保障能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，抓緊培育發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。對(duì)萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)資源枯竭型城市以及興國(guó)、大余、定南、龍南、于都等礦業(yè)城鎮(zhèn)，要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政和省財(cái)政的支持，扎實(shí)推進(jìn)資源枯竭型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，盡快形成新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)，認(rèn)真做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害隱患防治以及礦山廢棄土地的復(fù)墾工作。
　　六、重要礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備
　　逐步建立適合我國(guó)國(guó)情和我省省情的礦產(chǎn)儲(chǔ)備體系和戰(zhàn)略礦產(chǎn)儲(chǔ)備制度，加大宏觀調(diào)控力度，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，形成重要礦產(chǎn)資源大中型礦產(chǎn)地與礦產(chǎn)品相結(jié)合、政府與企業(yè)合理分工的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系。
　　（一）礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備的礦種。
　　1．關(guān)系國(guó)家戰(zhàn)略安全的礦產(chǎn)：鈾、鉭（鈮）等。
　　2．對(duì)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展和重要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全具有重大影響的礦產(chǎn)：石油、銅、煤、鐵等。
　　3．世界稀缺、我省優(yōu)勢(shì)的礦產(chǎn)：重稀土、黑鎢礦等。
　　4．對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定發(fā)展有重要影響的礦產(chǎn)。
　?。ǘ┑V產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備方式。
　　探明礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲(chǔ)備如重稀土、黑鎢礦等。爭(zhēng)取在規(guī)劃期內(nèi)對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種建立3-5處大中型礦產(chǎn)地儲(chǔ)備。
　　（三）礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備主要措施。
　　1．建立礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度和運(yùn)作機(jī)制。
　　推進(jìn)重要礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備，分期、分批將我省的煤、鐵、銅、重稀土、黑鎢礦、鈾、鉭（鈮）、螢石、巖鹽等重要礦產(chǎn)資源納入儲(chǔ)備序列，初步形成能源與重要礦產(chǎn)資源大中型探明礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，為調(diào)控市場(chǎng)、應(yīng)付突發(fā)事件、保障資源供應(yīng)安全奠定基礎(chǔ)。
　?。?）鈾、鉭（鈮）等關(guān)系國(guó)家戰(zhàn)略安全的大中型礦產(chǎn)地，爭(zhēng)取國(guó)家資金，實(shí)施探明礦產(chǎn)地儲(chǔ)備。
　　（2）煤、鐵、銅、重稀土、黑鎢礦等重要礦產(chǎn)資源，爭(zhēng)取國(guó)家資金、省財(cái)政積極配套資金，探明大中型礦產(chǎn)地，實(shí)施礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲(chǔ)備。鼓勵(lì)國(guó)有礦業(yè)企業(yè)投資進(jìn)行探明礦產(chǎn)地儲(chǔ)備。
　?。?）對(duì)其他涉及礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定發(fā)展的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備，采用政府引導(dǎo)、財(cái)政支持、企業(yè)投資為主的探明礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
　　2．限制稀有及世界優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源出口。
　　進(jìn)一步完善法律、法規(guī)，對(duì)稀有金屬限制出口，嚴(yán)格控制開(kāi)采總量。整頓鎢、重稀土行業(yè)。
　　3．啟動(dòng)緊缺和優(yōu)勢(shì)礦種重要礦產(chǎn)地儲(chǔ)備調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查。
　　優(yōu)先開(kāi)展鎢、稀土、鈾、鉭（鈮）、錫等緊缺和優(yōu)勢(shì)礦種大中型礦產(chǎn)地儲(chǔ)備的調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查。積極爭(zhēng)取中央地勘基金，加大省地勘基金和政府財(cái)政投資，加強(qiáng)儲(chǔ)備礦產(chǎn)地的勘查、保護(hù)和管理，落實(shí)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備地的保護(hù)政策。
　　4．采取經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)民間商業(yè)儲(chǔ)備，保障民間儲(chǔ)備利益。

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