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恩菲HSE管理:對標(biāo)國際 實現(xiàn)本質(zhì)安全

2013年12月16日 9:31 7739次瀏覽 來源:   分類: 鉛鋅資訊

  安全價值觀
  在企業(yè)價值觀中的地位不同
  國外工程公司普遍認(rèn)為,預(yù)防事故的投入遠(yuǎn)比處理事故的花費更合算。雖然我們也提倡“以人為本”的安全理念,不斷加大投入,并逐步強化了防微杜漸、預(yù)防事故的意識,但從當(dāng)前現(xiàn)狀來看,更多的情況是,事故發(fā)生了、須為此支出大筆資金后,相關(guān)方才予以關(guān)注。
  由此可見,和國外工程企業(yè)相比,國內(nèi)在安全價值觀上的差距仍然很大,幾乎可以這樣說,我們?nèi)匀话寻踩?dāng)作是“工作要求”,而并沒有形成真正意義上的“價值觀”。
  國內(nèi)的很多施工企業(yè)都有這樣一種普遍的錯誤認(rèn)識:安全是政府的要求,是不得已而為之、不得已須投入的成本。做好安全管理,需要投入大量成本,就算做得不好,只要不出現(xiàn)“兜不住”的安全事故,也是可以“協(xié)商”解決的。在僥幸心理的促使下,國內(nèi)企業(yè)少有動力主動強化安全管理,在日常工程中采取的HSE投入策略也是事后處理型,所謂“寧花醫(yī)藥費,不裝防護欄”正是其真實寫照。
  把安全投入當(dāng)作是“花費”,還未認(rèn)識到是“投資”,就會導(dǎo)致同樣的企業(yè)、同樣的施工隊伍,由于甲方的要求不同,HSE表現(xiàn)差異極大。主要原因就是安全價值觀沒有成為企業(yè)的核心價值觀,沒有把安全當(dāng)成發(fā)自內(nèi)心的行為的做法。
  HSE管理
  在項目管理中的地位不同
  從成長和發(fā)展環(huán)境來看,和國內(nèi)企業(yè)不同的是,大多數(shù)外國工程公司來自后工業(yè)時代的資本主義國家,不會偏激地把項目管理重點集中在“進度”上,而是更多地把關(guān)注焦點放在安全、質(zhì)量上。質(zhì)量的缺陷也會引發(fā)安全事故,所以外國工程公司真正關(guān)注的是如何安全、平穩(wěn)地把項目完成并獲得收益,這是適應(yīng)其本國環(huán)境的必然選擇。
  在與國外工程公司洽談項目時發(fā)現(xiàn),對方往往對項目竣工時間并不十分敏感,一般只要求滿足計劃時間即可。與之形成鮮明對比的是,他們對工程管理過程細(xì)節(jié)表現(xiàn)出高度關(guān)注,如項目HSE管理組織機構(gòu)及人員情況、HSE投入情況、HSE管理方案等等。
  一般而言,國外企業(yè)在招標(biāo)階段都會向投標(biāo)單位發(fā)出詳細(xì)的項目資料和管理制度文件,投標(biāo)單位只有進行大量事先規(guī)劃性工作,才可能提出基于詳細(xì)管理方案而成的全面報價。如果抱著“先報個差不多的價格把工程接下來再說”的心態(tài),最終遭受損失的必然只能是投標(biāo)單位。這一點,國內(nèi)項目投標(biāo)書中的HSE計劃書不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)、不全面等問題,或許可以成為其反證。
  HSE管理精細(xì)化程度不同
  國外工程公司的HSE管理往往機構(gòu)小、人員精,但強調(diào)企業(yè)的每一個管理者都是HSE的領(lǐng)導(dǎo)者,要負(fù)責(zé)其所在業(yè)務(wù)單元的HSE事務(wù)。此之,還會單獨設(shè)置多個HSE管理部門,一般包括HSE審計管理部門、應(yīng)急響應(yīng)管理部門、安全管理部門、環(huán)境管理部門,專業(yè)性強,配備的資源也非常充足。
  國外工程公司不僅針對業(yè)務(wù)活動過程制定了系統(tǒng)、詳細(xì)的HSE程序和指南,如對排放廢物管理、化學(xué)藥品使用管理、事故處理、有害廢物管理等規(guī)定程序,對于一些非常具體的HSE事項的規(guī)定,也能從整個HSE系統(tǒng)的角度周密考慮,從場內(nèi)到場外完善延伸。
  目前,在一些具體操作性文件方面,很多國內(nèi)工程公司在HSE方面的考慮只偏重于場內(nèi),對場外HSE問題關(guān)注程度還不夠。

 

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