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　　記者：自上世紀(jì)90年代后期以來，我國已連續(xù)17年成為全球第一產(chǎn)鋼大國。但為什么國有礦山一直未見大的發(fā)展，礦石自給率直線下滑？
　　李沛林：原因是多方面的，主要是我國礦山的國際競爭力低，且集中體現(xiàn)在市場價格與銷售成本之比即經(jīng)濟效益低上面。
　　自上世紀(jì)80年代改革開放以后，我國鐵礦石實行價格就一直圍繞進(jìn)口礦價格調(diào)整。上世紀(jì)90年代初，西方世界稱鋼鐵工業(yè)為“夕陽工業(yè)”，許多國家鋼產(chǎn)量大幅度下降，鐵礦石需求也相應(yīng)縮減。一方面一些資源大國如澳大利亞、巴西等正處于鐵礦資源的黃金開發(fā)期，產(chǎn)量高、成本低，供給旺盛；另一方面，我國鐵礦山當(dāng)時正處于低迷期，鐵礦石產(chǎn)量停滯不前，從1990年的19056萬噸到2001年的21701萬噸，11年期間一直在2億噸上下波動。出現(xiàn)這種狀況的原因是當(dāng)時進(jìn)口礦充足，價格低，而國內(nèi)礦成本較高，不少礦山的銷售成本要高于進(jìn)口礦價格，所以鋼廠都愿要進(jìn)口礦，不愿要國內(nèi)礦，也不愿投資建礦山。從2003年開始，我國鋼鐵工業(yè)開始進(jìn)入高速發(fā)展時期，每年平均以20%左右的幅度增長，國際鐵礦石供應(yīng)商乘機漫天要價，進(jìn)口礦價格由上世紀(jì)90年代的25美元~30美元/噸，上漲到2005年160美元~200美元/噸，相應(yīng)地拉動了國內(nèi)礦價，國產(chǎn)鐵精礦價格也由250元~300元/噸逐步上升到1200元~1500元/噸。鐵礦石成本雖然也有上升，但幅度很小，鐵精礦的單位成本當(dāng)時只有400元左右，鐵礦石售價與銷售成本之比也就是效益顯著上升，由當(dāng)時90年代的微利和長達(dá)8年（1994年~2002年）的全行業(yè)連續(xù)虧損到2003年~2008年的高額盈利，不少獨立礦山的銷售利潤率高達(dá)60%以上。因此，不僅礦山本身擴建增產(chǎn)，鋼鐵廠投資建礦，不少民企、社會部門、金融部門也出資辦礦，地方小礦遍地開花，鐵礦石產(chǎn)量由2001年的2.1億噸上升到2011年的13.2億噸，10年增長了6.3倍，這是我國鐵礦山發(fā)展史上增幅最高、發(fā)展最快的10年。究其原因就是因為進(jìn)口礦價格大幅上升帶來的國內(nèi)礦山效益大提高、競爭力增強。
　　但近兩年來情況又開始出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，國內(nèi)鐵礦山出現(xiàn)了逐年萎縮的苗頭。2012年全國年鐵礦石產(chǎn)量與上年相比不僅不增，反而由上年的13.27億噸下降到13.10億噸，減少1700萬噸，為近10年來鐵礦石產(chǎn)量首次出現(xiàn)下降；今年上半年全國鐵礦石產(chǎn)量6.5億噸，按此推算，全年鐵礦石產(chǎn)量為13億噸左右，又比上年有減無增，下降1000萬噸。
　　出現(xiàn)這種狀況是因為鐵礦山的競爭力在下降，雖然進(jìn)口礦價格目前仍處高位，但已止住了前幾年連年大幅上漲的勢頭，使國內(nèi)礦價走低，成本上升，效益下滑。據(jù)統(tǒng)計，2012年我國鐵精礦成本同比上升2.4%，實現(xiàn)利潤同比下降32%；今年上半年鐵礦石成本比上年同期上升2.3%，實現(xiàn)利潤下降36%。特別是去年9月曾一度出現(xiàn)過進(jìn)口礦價格大幅下滑，部分小礦山入不敷出的現(xiàn)象，最低下降到100美元/噸左右，再加上當(dāng)時的輿論導(dǎo)向普遍認(rèn)為礦石價格已進(jìn)入了下滑通道，這使當(dāng)時一部分成本較高的礦山面臨嚴(yán)重考驗，該建的礦山不建了，在建的礦山下馬了，生產(chǎn)礦山也開始減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。
　　因為我國鐵礦山的特點是國有大礦山少，民營和中小礦山唱主角，約占鐵礦石總產(chǎn)量的60%以上，這些礦山的特點是有利就干，賠錢就停，很不穩(wěn)定。
　　因此，國有礦山能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，最終還是取決于國內(nèi)礦山有無國際市場競爭力。如果有了國際市場競爭力，即使產(chǎn)能較少，很快會吸引投資建起來；產(chǎn)量低，但只要價格上去了，潛伏的產(chǎn)能很快就會釋放出來。

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