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　　記者：自上世紀(jì)90年代后期以來(lái)，我國(guó)已連續(xù)17年成為全球第一產(chǎn)鋼大國(guó)。但為什么國(guó)有礦山一直未見(jiàn)大的發(fā)展，礦石自給率直線下滑？
　　李沛林：原因是多方面的，主要是我國(guó)礦山的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低，且集中體現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)格與銷售成本之比即經(jīng)濟(jì)效益低上面。
　　自上世紀(jì)80年代改革開(kāi)放以后，我國(guó)鐵礦石實(shí)行價(jià)格就一直圍繞進(jìn)口礦價(jià)格調(diào)整。上世紀(jì)90年代初，西方世界稱鋼鐵工業(yè)為“夕陽(yáng)工業(yè)”，許多國(guó)家鋼產(chǎn)量大幅度下降，鐵礦石需求也相應(yīng)縮減。一方面一些資源大國(guó)如澳大利亞、巴西等正處于鐵礦資源的黃金開(kāi)發(fā)期，產(chǎn)量高、成本低，供給旺盛；另一方面，我國(guó)鐵礦山當(dāng)時(shí)正處于低迷期，鐵礦石產(chǎn)量停滯不前，從1990年的19056萬(wàn)噸到2001年的21701萬(wàn)噸，11年期間一直在2億噸上下波動(dòng)。出現(xiàn)這種狀況的原因是當(dāng)時(shí)進(jìn)口礦充足，價(jià)格低，而國(guó)內(nèi)礦成本較高，不少礦山的銷售成本要高于進(jìn)口礦價(jià)格，所以鋼廠都愿要進(jìn)口礦，不愿要國(guó)內(nèi)礦，也不愿投資建礦山。從2003年開(kāi)始，我國(guó)鋼鐵工業(yè)開(kāi)始進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，每年平均以20%左右的幅度增長(zhǎng)，國(guó)際鐵礦石供應(yīng)商乘機(jī)漫天要價(jià)，進(jìn)口礦價(jià)格由上世紀(jì)90年代的25美元~30美元/噸，上漲到2005年160美元~200美元/噸，相應(yīng)地拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)礦價(jià)，國(guó)產(chǎn)鐵精礦價(jià)格也由250元~300元/噸逐步上升到1200元~1500元/噸。鐵礦石成本雖然也有上升，但幅度很小，鐵精礦的單位成本當(dāng)時(shí)只有400元左右，鐵礦石售價(jià)與銷售成本之比也就是效益顯著上升，由當(dāng)時(shí)90年代的微利和長(zhǎng)達(dá)8年（1994年~2002年）的全行業(yè)連續(xù)虧損到2003年~2008年的高額盈利，不少獨(dú)立礦山的銷售利潤(rùn)率高達(dá)60%以上。因此，不僅礦山本身擴(kuò)建增產(chǎn)，鋼鐵廠投資建礦，不少民企、社會(huì)部門(mén)、金融部門(mén)也出資辦礦，地方小礦遍地開(kāi)花，鐵礦石產(chǎn)量由2001年的2.1億噸上升到2011年的13.2億噸，10年增長(zhǎng)了6.3倍，這是我國(guó)鐵礦山發(fā)展史上增幅最高、發(fā)展最快的10年。究其原因就是因?yàn)檫M(jìn)口礦價(jià)格大幅上升帶來(lái)的國(guó)內(nèi)礦山效益大提高、競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。
　　但近兩年來(lái)情況又開(kāi)始出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，國(guó)內(nèi)鐵礦山出現(xiàn)了逐年萎縮的苗頭。2012年全國(guó)年鐵礦石產(chǎn)量與上年相比不僅不增，反而由上年的13.27億噸下降到13.10億噸，減少1700萬(wàn)噸，為近10年來(lái)鐵礦石產(chǎn)量首次出現(xiàn)下降；今年上半年全國(guó)鐵礦石產(chǎn)量6.5億噸，按此推算，全年鐵礦石產(chǎn)量為13億噸左右，又比上年有減無(wú)增，下降1000萬(wàn)噸。
　　出現(xiàn)這種狀況是因?yàn)殍F礦山的競(jìng)爭(zhēng)力在下降，雖然進(jìn)口礦價(jià)格目前仍處高位，但已止住了前幾年連年大幅上漲的勢(shì)頭，使國(guó)內(nèi)礦價(jià)走低，成本上升，效益下滑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)鐵精礦成本同比上升2.4%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降32%；今年上半年鐵礦石成本比上年同期上升2.3%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)下降36%。特別是去年9月曾一度出現(xiàn)過(guò)進(jìn)口礦價(jià)格大幅下滑，部分小礦山入不敷出的現(xiàn)象，最低下降到100美元/噸左右，再加上當(dāng)時(shí)的輿論導(dǎo)向普遍認(rèn)為礦石價(jià)格已進(jìn)入了下滑通道，這使當(dāng)時(shí)一部分成本較高的礦山面臨嚴(yán)重考驗(yàn)，該建的礦山不建了，在建的礦山下馬了，生產(chǎn)礦山也開(kāi)始減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。
　　因?yàn)槲覈?guó)鐵礦山的特點(diǎn)是國(guó)有大礦山少，民營(yíng)和中小礦山唱主角，約占鐵礦石總產(chǎn)量的60%以上，這些礦山的特點(diǎn)是有利就干，賠錢(qián)就停，很不穩(wěn)定。
　　因此，國(guó)有礦山能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，最終還是取決于國(guó)內(nèi)礦山有無(wú)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如果有了國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，即使產(chǎn)能較少，很快會(huì)吸引投資建起來(lái)；產(chǎn)量低，但只要價(jià)格上去了，潛伏的產(chǎn)能很快就會(huì)釋放出來(lái)。

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