關(guān)于加強(qiáng)鉻化合物行業(yè)管理的指導(dǎo)意見
2013年10月15日 13:54 13699次瀏覽 來源: 工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護(hù)部 分類: 政策法規(guī)
三、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
(七)推動(dòng)兼并重組。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用資本、技術(shù)優(yōu)勢開展兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,促進(jìn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營。推進(jìn)鉻化合物行業(yè)兼并重組要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、遵循市場規(guī)律、提高企業(yè)規(guī)模效益、減少生產(chǎn)廠點(diǎn),并結(jié)合淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展清潔工藝產(chǎn)能。
?。ò耍┘涌旒夹g(shù)改造。按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》,2013年年底前淘汰有鈣焙燒工藝,限制少鈣焙燒工藝。采用有鈣和少鈣焙燒工藝的企業(yè)要加快利用無鈣焙燒、鉀系亞熔鹽液相氧化法等清潔生產(chǎn)工藝進(jìn)行技術(shù)改造,鼓勵(lì)鉻鐵堿溶氧化制鉻酸鈉、氣動(dòng)流化塔式連續(xù)液相氧化法等清潔生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。進(jìn)行無鈣焙燒工藝改造的,必須對后續(xù)浸取、蒸發(fā)等工序一并改造,并配套鉻渣無害化處置裝置,含鉻廢水凈化回用裝置以及含鉻粉塵防治設(shè)施,使其符合現(xiàn)有的清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防控要求。鉻渣的綜合利用或無害化處置必須符合《鉻渣污染治理環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)要求。
少鈣焙燒工藝鉻渣排放量不超過1.2噸/噸重鉻酸鈉,渣中氧化鈣含量不超過15%(以干渣計(jì)),酸溶性六價(jià)鉻含量不超過0.5%。
?。ň牛╅_展清潔生產(chǎn)。新建、改建、擴(kuò)建鉻化合物項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到《鉻鹽行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系》中“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”水平的要求。噸產(chǎn)品(以重鉻酸鈉計(jì),下同)鉻礦消耗小于1.15噸(以含Cr2O350%標(biāo)準(zhǔn)礦計(jì)),原料中不添加鈣質(zhì)輔料,鉻渣排放量不超過0.8噸,渣中氧化鈣含量不超過3%(以干渣計(jì)),水溶性六價(jià)鉻含量不超過0.1%,酸溶性六價(jià)鉻無檢出。含鉻廢水處理達(dá)標(biāo)率100%,含鉻危險(xiǎn)廢物無害化處理或綜合利用率達(dá)到100%。
?。ㄊ?qiáng)化鉻渣治理。鉻化合物生產(chǎn)企業(yè)要強(qiáng)化鉻渣治理工作,在確保不造成二次污染前提下,鼓勵(lì)并推動(dòng)鉻渣資源綜合利用。加強(qiáng)與冶金、建材行業(yè)及科研院校等的聯(lián)合,在冶金、建材行業(yè)逐步開展鉻渣無害化處置及綜合利用。鼓勵(lì)開發(fā)并應(yīng)用鉻渣生產(chǎn)含鉻生鐵、碳素鉻鐵、無機(jī)顏料等工藝技術(shù)及裝備。各級地方環(huán)保部門要將鉻化合物生產(chǎn)企業(yè)納入本地區(qū)重點(diǎn)污染源,建立環(huán)境監(jiān)管檔案,加強(qiáng)監(jiān)管;督促生產(chǎn)企業(yè)對鉻渣產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置全過程進(jìn)行規(guī)范管理,如實(shí)記錄產(chǎn)生、貯存、利用和處置情況;新排放鉻渣原則上應(yīng)當(dāng)在當(dāng)月內(nèi)無害化處置完畢,因綜合利用等特殊原因堆存期最多不得超過3個(gè)月,工藝返渣的貯存量原則上不得超過平均每月產(chǎn)品產(chǎn)量的3倍,因工藝等特殊原因需增加貯存量的,必須經(jīng)所在地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意;鉻渣貯存場所必須符合危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)。
四、加強(qiáng)許可管理,實(shí)施全過程監(jiān)管
(十一)嚴(yán)格條件審查?,F(xiàn)有、新建、改建、擴(kuò)建鉻化合物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《管理辦法》的要求,向生產(chǎn)裝置所在地省級工業(yè)和信息化主管部門提交《許可證書》申請報(bào)告和其他相關(guān)材料。省級工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)《管理辦法》和本意見的相關(guān)要求嚴(yán)格條件審查,并按照規(guī)定時(shí)限將申請材料和初審意見報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部聘請專家對申請材料進(jìn)行評審,按照規(guī)定時(shí)限作出行政許可決定。如有必要,工業(yè)和信息化部將會(huì)同環(huán)境保護(hù)部等部門對申請人的有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)(核查要點(diǎn)見附件)。《許可證書》有效期三年。有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)從事鉻化合物生產(chǎn)的,須按規(guī)定提出延續(xù)申請。
?。ㄊ┘訌?qiáng)監(jiān)督管理。取得《許可證書》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法接受工業(yè)和信息化主管部門的監(jiān)督檢查,按照《管理辦法》的相關(guān)要求將上一年度的自查報(bào)告報(bào)省級工業(yè)和信息化主管部門。省級工業(yè)和信息化主管部門將會(huì)同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行實(shí)地檢查,重點(diǎn)審查含鉻污染物治理和綜合利用進(jìn)展情況以及鉻化合物生產(chǎn)裝置運(yùn)行情況。如發(fā)現(xiàn)被許可企業(yè)有《管理辦法》第二十四條所列情況的,由工業(yè)和信息化部責(zé)令限期改正。改正期間,被許可人不得提出新的許可申請。
責(zé)任編輯:彭彭
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