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　　按照“整體規(guī)劃、分步實施，整合資源、重點突破”的原則，選擇合適的區(qū)域，確定適宜的規(guī)模，集中力量打造具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引產(chǎn)業(yè)快速聚集。
　　分層推進，分級建設(shè)。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點支持曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)、北戴河新區(qū)和秦皇島臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)等做大做強，提升唐山海港開發(fā)區(qū)、豐南沿海工業(yè)區(qū)等重點園區(qū)的規(guī)模和檔次。加快發(fā)展中心城市周邊的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點支持秦皇島海港開發(fā)區(qū)、唐山高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等園區(qū)發(fā)展。積極發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進部分條件優(yōu)、勢頭好的園區(qū)升級升格，打造一批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。著力培育一批銷售收入超千億元和超百億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
　　創(chuàng)新發(fā)展，培育優(yōu)勢。加快理順行政管理體制，完善運行機制，篩選2-3家重點園區(qū)作為省級綜合配套改革試點，著力打造行政效率和服務(wù)質(zhì)量的“梯度差”；推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，提升對入園企業(yè)的服務(wù)保障能力，形成吸引要素流入的成本“洼地”；加強與省內(nèi)外腹地戰(zhàn)略合作，共建一批臨港“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持北戴河新區(qū)與天津市東麗區(qū)共建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。
　　(四)發(fā)展臨港城市
　　注重港產(chǎn)城融合，圍繞提升沿海地區(qū)生產(chǎn)和生活服務(wù)功能，加強現(xiàn)代化臨港城市建設(shè)與管理。
　　加快建設(shè)臨港新城。重點建設(shè)曹妃甸中央商務(wù)區(qū)、黃驊新城和北戴河新城，按照“一步規(guī)劃，分期建設(shè)，適度超前”的原則，堅持前瞻性、科學性、創(chuàng)新性地編制各類城鄉(xiāng)規(guī)劃，加快建設(shè)滿足港口和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的商業(yè)商務(wù)、生活居住、科技信息、文化產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施，充分發(fā)揮臨港新城的服務(wù)保障作用。
　　著力做大中心城市。按照建設(shè)現(xiàn)代沿海大都市的目標，整合納入中心城市組團的縣(區(qū))資源，建設(shè)成中心城市外圍功能組團，拓展城市發(fā)展空間。加強主城區(qū)和中心城市外圍功能組團基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，塑造彰顯個性特色的城市主題文化，提升服務(wù)功能、城市品位和開放水平，吸引優(yōu)質(zhì)要素和高端產(chǎn)業(yè)向城市聚集，增強對城市周邊地區(qū)輻射帶動作用、對港口和臨港產(chǎn)業(yè)的支撐作用。
　　快速提升縣城檔次。推進沿海地區(qū)城鎮(zhèn)化步伐，加快擴容提質(zhì)改造，增強要素吸納和承載能力，加快與中心城市、臨港新城和港口的交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施對接，實現(xiàn)同城化發(fā)展。積極發(fā)展遷安、遵化、任丘、河間、泊頭等縣級市，完善提升服務(wù)功能，提高綜合經(jīng)濟實力，帶動周邊地區(qū)發(fā)展，打造成為高品質(zhì)的中等城市。推動沿?？h域行政區(qū)劃調(diào)整，提升發(fā)展實力和水平。
　　三、強化推進措施
　　深刻認識河北改革發(fā)展所處的關(guān)鍵時期和良好的內(nèi)外部條件，充分借鑒國內(nèi)外沿海開發(fā)開放成功經(jīng)驗，以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度，努力實現(xiàn)六大突破，走出后發(fā)優(yōu)勢的新路。
　　(一)在解放思想上率先突破。圍繞貫徹落實省委八屆五次全會精神，堅持不懈地解放思想，深挖制約和阻礙率先發(fā)展的思想根源，切實增強大局意識、創(chuàng)新意識、責任意識和緊迫意識，進一步堅定信心、凝神聚力、鼓足干勁，為實現(xiàn)率先發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。用足用好推進沿海地區(qū)發(fā)展的先行先試政策，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，只要有利于加快產(chǎn)業(yè)聚集和項目落地實施，就要大膽地去做；只要有利于破解要素制約和消除障礙羈絆，就要敢于嘗試；只要有利于優(yōu)化環(huán)境和擴大開放，就要勇于探索。
　　(二)在項目建設(shè)上率先突破。針對項目少、落地難和前期工作慢等問題，完善鼓勵在沿海地區(qū)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，降低門檻、簡化程序，率先推行區(qū)域統(tǒng)一互聯(lián)的電子政務(wù)平臺，公開產(chǎn)業(yè)政策和監(jiān)管政策，透明辦事程序和審批環(huán)節(jié)，提高行政效率，增強對項目的吸引力。加快項目實施進度，對央企、民企、外企入冀項目切實兌現(xiàn)承諾，加強全程代辦服務(wù)，對納入規(guī)劃的項目完善“四個一”制度，即明確一名領(lǐng)導負責、組建一支專門隊伍、制定一套工作方案、實行全過程一盯到底，力促項目早落地早開工。加強項目謀劃儲備，重點謀劃一批關(guān)聯(lián)度大、帶動性強的產(chǎn)業(yè)項目，特別是符合國家產(chǎn)業(yè)政策且省內(nèi)能夠?qū)徟捻椖?，加快項目前期工作，保障項目建設(shè)條件，及時解決制約問題，力促項目早建設(shè)早投產(chǎn)。

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