成年人黄色影院,性高潮久久久久久久,国产精品久久久久久久久久免,国产乱淫av免费观看,免费久久久久久,精品免费国产一区二区三区四区,99精品热视频只有精品10

　　編者按：6月3日，由中國國土資源經濟研究院主辦的加強礦產資源節(jié)約與綜合利用、推進生態(tài)文明建設研討會在北京召開。會上，全國人大代表、全國政協(xié)委員，國土資源部相關司局領導以及業(yè)內的院士、專家們圍繞如何更好地加強我國礦產資源節(jié)約與綜合利用、推進生態(tài)文明建設紛紛發(fā)表了自己的見解，進行了各種觀點的碰撞。以下為研討會現(xiàn)場發(fā)言的部分摘錄，刊出以饗讀者。

　　劉炯天（中國工程院院士）：生態(tài)文明建設包括理念、文化、法律、政策、技術等很多方面，是一個復雜的系統(tǒng)工程。綠色礦山是礦業(yè)界生態(tài)文明建設的最高要求，也是總體目標。
　　綠色礦山包括綠色開采和綠色分選。綠色開采就是控制住不讓巖層塌陷，包括井下充填、地表植被保護等；綠色分選的概念來源于綠色制造，就是基于水循環(huán)與資源綜合利用的高效分選。如果我們的礦山地沒有塌陷，所有廢物都用掉了，也就是綠色礦山了。
　　礦山從單一采礦到資源綜合利用，現(xiàn)在形成了一個產業(yè)，這是一個非常好的模式。例如，以選煤為主，到矸石利用、高嶺土利用、粉煤灰利用、水循環(huán)，整個形成一個產業(yè)園區(qū)。很多礦山這幾年已經在朝著這個方向努力，但是發(fā)展的程度還參差不齊。
　　對綠色礦山和綠色礦山生態(tài)產業(yè)園區(qū)，不同礦山有不同的產業(yè)模式，有不同的循環(huán)利用模式。循環(huán)和產生經濟效益之間是有差別的，有的資源可以循環(huán)，但不一定能產生經濟效益，這方面國家要在政策上給予支持。

　　翟勇（全國人大環(huán)資委法案室主任）：今年全國人大環(huán)資委法案室上報的一個法案是修改《循環(huán)經濟促進法》，研究制定《資源綜合利用法》。
　　礦產資源分兩次利用：一次利用和二次利用。一次利用是從礦山開采到產品生產，這個過程中沒有循環(huán)；二次利用過程中，從產品包括以后再利用或者再生利用，這個過程可能有循環(huán)。為什么有的能循環(huán)利用但不去循環(huán)，關鍵是循環(huán)利用有沒有效益，所以資源綜合利用的根本目標就是實現(xiàn)雙效益：經濟效益和環(huán)境效益。
　　當用循環(huán)的理念去規(guī)范的時候，會發(fā)現(xiàn)很多問題沒法規(guī)范。一次資源利用當中，比如尾礦問題，一方面它在污染環(huán)境，另外一方面大量資源不能得到很好利用，造成了資源的浪費和環(huán)境的破壞。尾礦問題應該屬于資源綜合利用的問題。礦產附產物有兩部分：一部分是可以循環(huán)的資源，另一部分是經過處理以后不能循環(huán)或者沒有價值的，那就是廢物。廢物有兩個去向：一是掩埋焚燒，二是暫時儲存下來，等未來技術允許的時候，也許它還有更好的作用。所以我們一定要把這個概念給搞清楚。
　　現(xiàn)在循環(huán)經濟強調的理念是廢物資源化、廢物再利用?！豆虖U法》又說廢物要進行處置，處置就是填埋。所以，要尊重客觀規(guī)律，要把概念科學化，廢物就是不能再利用的，能再利用的就不是廢物。
　　礦產資源綜合利用廣義上的意思是指所有的資源利用形式，狹義上的意思是對一個資源用各種方法把它用完。我們現(xiàn)在講的是狹義方面的資源綜合利用，循環(huán)經濟只是綜合利用的一種形式。礦產資源綜合利用的目的是為了效益。當前礦產資源綜合利用概念給搞亂了，優(yōu)惠政策也沒有了，都用到循環(huán)經濟上了。而發(fā)展循環(huán)經濟錢花了好多，土地占了，設備也買了，結果循環(huán)不起來。所以，在推進生態(tài)文明建設中，最關鍵的是要加強礦產資源節(jié)約與綜合利用。

　　姚華軍（中國國土資源經濟研究院院長）：礦產資源節(jié)約與綜合利用作為國策，其目的就是為了保護與節(jié)約資源。相關的法律、制度建設非常關鍵。在體制上，各個部門要建立分工協(xié)作機制。在轉變政府職能上，礦產資源節(jié)約與綜合利用恰恰是需要得到加強的，要通過加強監(jiān)管促進資源綜合利用，而不是放開不管。
　　對礦產資源綜合利用考核，應突出綜合效益最大化，不能單純強調哪一方面。從國家層面來講，就是要實現(xiàn)資源效益、環(huán)境效益、社會效益、經濟效益最大化，這就要從體制機制上加強統(tǒng)籌協(xié)調，制定標準體系，建立準入機制和退出機制。
　　國家對此項工作還要繼續(xù)重視和加強，資源綜合利用示范基地建設還不能停。基礎工作還要進一步加強，在先進適用技術上要引領甚至組織攻關。還有專項資金不能撒胡椒面，要給有技術突破或者有先進適用技術的企業(yè)。

　　許大純（國土資源部礦產資源儲量司副司長）：從2010年起，國土資源部加大了對礦產資源節(jié)約與綜合利用的支持力度，這幾年主要是以礦產資源節(jié)約和綜合利用專項為平臺，并把其作為一項政策來大力推進。具體措施一是摸情況。去年國土資源部組織對22個重要礦種進行了“三率”調查評價。到今年底，我國礦產資源“三率”指標就可以搞清楚了。二是建立標準。綜合利用得有一個標準，沒有標準，誰高誰低就無法衡量。去年我們發(fā)布了5個礦種的標準，反響非常好，今年我們想再做10個。 三是推廣先進適用技術。我國資源綜合利用關鍵是在技術的推廣應用上。去年我們推廣了第一批62項先進技術，今年是30多項。今年“地球日”我們還搞了先進技術推廣應用平臺，讓先進技術找到適用的礦山，讓有需求的礦山找到適用的技術，促進這些先進技術的推廣應用。再就是抓落實，抓制度的落實，抓“三率”標準的落實。今年在開發(fā)利用方案審查中我們要提出關于礦產資源綜合利用的要求，比如“三率”指標，今后的開發(fā)利用方案里面必須達到“三率”指標，達不到的，開發(fā)方案就不予通過，采礦證就不發(fā)。
　　礦產資源綜合利用工作在我國實際上還處于一個起步階段，認識還不統(tǒng)一。包括一些概念性的東西，例如在“三率”指標綜合利用率這個概念上，就有不同的理解。但這項工作前景很廣闊，作為政府部門，我們要實實在在地往下推。

[1][2] 下一頁