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　　朱玉華（全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)原秘書長）：礦產資源開發(fā)進入后期、晚期或者末期階段，累計采出量已經達到可開采儲量70%以上的城市，就是資源枯竭型城市。從2008年~2012年，國家分3批確定了69個資源枯竭型城市，主要集中在東北老工業(yè)基地、西部“三線”地區(qū)。
　　新中國成立之初，百廢待興。在之后幾十年里，面臨著異常復雜的國際國內形勢。為了支撐經濟建設，國家動員一切力量，建設了一批資源型城市，包括大慶和戈壁上興起的克拉瑪依。礦業(yè)城市為共和國建設提供了急需的煤炭、石油、電力、鋼鐵、機械裝備等物資，為國家經濟社會發(fā)展做出了貢獻。
　　經過幾十年發(fā)展，資源型城市逐漸受到資源枯竭的威脅。一是城市發(fā)展的資源環(huán)境基礎出現(xiàn)危機，生態(tài)環(huán)境惡化，耕地退化、鹽堿化、沙化，水資源告急等問題逐漸出現(xiàn)。二是資源型城市區(qū)位條件差，自我發(fā)展能力比較弱。此類城市基本都是依資源開發(fā)而居，缺乏一般城市的開放性，經濟體系處于封閉狀態(tài)，城市社會服務功能緊緊依附于主導資源產業(yè)，缺乏自主運營的空間。三是資源枯竭型城市產業(yè)高度單一或說具有非均衡性。資源型產業(yè)既是主導產業(yè)又是支柱產業(yè)，這樣城市對資源產業(yè)的依賴性比較大。城市發(fā)展受到限制，城市功能也不健全，第三產業(yè)及可替代產業(yè)發(fā)展落后。
　　要建立礦山環(huán)境治理資金投入長效機制，將礦山治理經費納入各級政府財政預算，確保治理工作的連續(xù)性。要支持西部地區(qū)，尤其是少數(shù)民族地區(qū)的環(huán)境治理工作，建議西部繳納國家的礦產資源稅費全額用于西部礦山環(huán)境治理工作。同時要加大宣傳力度，提高全社會參與保護和治理礦山地質環(huán)境的積極性，積極拓寬融資渠道，提高治理成效。

　　駱沙鳴（全國政協(xié)委員、福建省泉州市政協(xié)副主席）：過去一直講生產、生活、生態(tài)“三生一體”，其實應該講“四生一體”，還要關注生命的健康，也就是以人為本。加強資源節(jié)約與綜合利用就能夠達到生命健康，要站在更高的理念上來推動生產空間、生活空間、生態(tài)空間的科學布局，使我們的經濟、社會、生態(tài)效益更好地統(tǒng)一起來。
　　從大的方面講，要建立協(xié)同創(chuàng)新機制，明確產業(yè)鏈各方的責任邊界、風險分擔和利益分配。促進服務業(yè)，比如會計師事務所、資信評價公司在資源綜合利用方面所起的作用。研究金融方面、環(huán)境會計標準準則等怎么跟國際接軌，只有把環(huán)境、金融這一塊做大做強，才能夠很好地支持企業(yè)把資源綜合利用工作做得更好。
　　對城市礦山，國內重視得還不夠，今后還要加大這方面的支持力度。經過工業(yè)革命300年的掠奪式開采，全球80%以上的可工業(yè)化利用的礦產資源，已從地下轉移到地上，我們要想法實現(xiàn)它的規(guī)?；?、生態(tài)化、精益化利用。要在城市礦山土地價格、金融配套、產業(yè)服務體系等方面給予更多的支持。

　　王訓練（全國政協(xié)委員、中國地質大學（北京）副校長）：現(xiàn)在我們講加強礦產資源節(jié)約與綜合利用，推進生態(tài)文明建設，如果還是不落到實處，那效率是很低的。加強資源節(jié)約與綜合利用，必須有法律保障。不僅要有法律體系，而且還要落實到位，也就是說對礦產資源不能節(jié)約、不能綜合利用的企業(yè)，沒有資格進入礦產資源開發(fā)領域。如果誰批他進入，誰可能就違法。如果違法成本很低，而遵守規(guī)則成本很高的話，礦山企業(yè)就不會遵守規(guī)則。同時，還要在技術、文化等方面予以加強。

　　孫朝暉（全國政協(xié)委員、攀鋼研究院釩研所所長）：我國釩鈦磁鐵礦儲量占全世界釩鈦磁鐵礦儲量的43.5%，攀西是我國第二大鐵礦區(qū)，釩鈦磁鐵礦綜合利用率水平比較低，目前仍有提升空間，但存在很大難度，技術方面還需要突破。建議國家相關部門將攀西釩鈦磁鐵礦資源綜合利用作為一個重大專項進行重點支持，以進一步提高資源綜合利用水平。

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