《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)開展有色等行業(yè)強制性清潔生產
2021年10月16日 18:6 7069次瀏覽 來源： 中國有色金屬報 分類： 重點新聞 作者： 郭沛宇
10月8日，中共中央、國務院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），《綱要》對“開展煤炭、火電、鋼鐵、焦化、化工、有色等行業(yè)強制性清潔生產，加大工業(yè)污染協(xié)同治理力度”提出明確要求?！毒V要》指出，嚴禁在黃河干流及主要支流臨岸一定范圍內新建“兩高一資”項目及相關產業(yè)園區(qū)。
《綱要》對加強黃河上游水源涵養(yǎng)能力建設、中游水土保持、推進下游濕地保護和生態(tài)治理、加強全流域水資源節(jié)約集約利用、強化環(huán)境污染系統(tǒng)治理、建設特色優(yōu)勢現代產業(yè)體系、構建區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展新格局等方面作出全面系統(tǒng)的闡述與要求。規(guī)劃期至2030年，中期展望至2035年，遠期展望至本世紀中葉。
《綱要》指出，黃河流域是能源資源富集地區(qū)。煤炭、石油、天然氣和有色金屬資源儲量豐富，是我國重要的能源、化工、原材料和基礎工業(yè)基地。但黃河一直存在的生態(tài)本底差，水資源十分短缺，水土流失嚴重，資源環(huán)境承載能力弱，沿黃各省區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題尤為突出。
《綱要》提出，要強化環(huán)境污染系統(tǒng)治理。統(tǒng)籌推進農業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染防治和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治。其中強調：
一要加大工業(yè)污染協(xié)同治理力度。推動沿黃一定范圍內高耗水、高污染企業(yè)遷入合規(guī)園區(qū)，加快鋼鐵、煤電超低排放改造，開展煤炭、火電、鋼鐵、焦化、化工、有色等行業(yè)強制性清潔生產，強化工業(yè)爐窯和重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理，實行生態(tài)敏感脆弱區(qū)工業(yè)行業(yè)污染物特別排放限值要求。嚴禁在黃河干流及主要支流臨岸一定范圍內新建“兩高一資”項目及相關產業(yè)園區(qū)。開展黃河干支流入河排污口專項整治行動，加快構建覆蓋所有排污口的在線監(jiān)測系統(tǒng)，規(guī)范入河排污口設置審核。嚴格落實排污許可制度，沿黃所有固定排污源要依法按證排污。沿黃工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設施并穩(wěn)定達標排放，嚴控工業(yè)廢水未經處理或未有效處理直接排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)，嚴厲打擊向河湖、沙漠、濕地等偷排、直排行為。加強工業(yè)廢棄物風險管控和歷史遺留重金屬污染區(qū)域治理，以危險廢物為重點開展固體廢物綜合整治行動。
二是要開展礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治。對黃河流域歷史遺留礦山生態(tài)破壞與污染狀況進行調查評價，實施礦區(qū)地質環(huán)境治理、地形地貌重塑、植被重建等生態(tài)修復和土壤、水體污染治理，按照“誰破壞誰修復”、“誰修復誰受益”原則盤活礦區(qū)自然資源，探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復。強化生產礦山邊開采、邊治理舉措，及時修復生態(tài)和治理污染，停止對生態(tài)環(huán)境造成重大影響的礦產資源開發(fā)。以河湖岸線、水庫、飲用水水源地、地質災害易發(fā)多發(fā)區(qū)等為重點開展黃河流域尾礦庫、尾液庫風險隱患排查，“一庫一策”，制定治理和應急處置方案，采取預防性措施化解滲漏和揚散風險，鼓勵尾礦綜合利用。統(tǒng)籌推進采煤沉陷區(qū)、歷史遺留礦山綜合治理，開展黃河流域礦區(qū)污染治理和生態(tài)修復試點示范。落實綠色礦山標準和評價制度，2021年起新建礦山全部達到綠色礦山要求，加快生產礦山改造升級。
責任編輯：孟慶科
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