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建設(shè)綠色礦山可以得到政府扶持

自然資源部等6部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》中明確指出：將全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作，并從用地、用礦、財(cái)政、金融等四個(gè)方面給予激勵(lì)政策措施。在礦產(chǎn)資源政策支持方面，從開采總量指標(biāo)調(diào)控、礦業(yè)權(quán)投放等方面，依法優(yōu)先向綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)傾斜。

在綠色礦業(yè)用地保障方面，從規(guī)劃規(guī)模、年度計(jì)劃指標(biāo)、新增采礦用地取得、存量用地使用等方面，支持和保障綠色礦山企業(yè)和示范區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的用地需求。

在財(cái)政政策方面，從統(tǒng)籌中央地方財(cái)政資金安排、實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)稅費(fèi)減免政策等方面，加大對(duì)綠色礦山的支持。如：在國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域范圍內(nèi)，符合條件并經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可依法按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

在綠色金融扶持方面，從實(shí)施扶持性綠色信貸、支持上市融資、構(gòu)建征信體系等方面加大支持。如：推薦符合條件的綠色礦山企業(yè)在境內(nèi)中小板、創(chuàng)業(yè)板和主板上市以及到“新三板”和區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)掛牌融資。

建設(shè)綠色礦山將會(huì)得到獎(jiǎng)勵(lì)金

在各省發(fā)布的關(guān)于綠色礦山的文件中，有絕大部分省份規(guī)定，建成的綠色礦山可以申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金。以廣東省為例，由廣東省國(guó)土廳等6家單位在2017年印發(fā)的《廣東省綠色礦山建設(shè)工作方案》中明確規(guī)定：建立獎(jiǎng)勵(lì)金制度，對(duì)取得顯著成效的綠色礦山擇優(yōu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2017年，廣東省建成60個(gè)綠色礦山（包含10家國(guó)家級(jí)綠色礦山），廣東省財(cái)政廳拿出3000萬元獎(jiǎng)勵(lì)了這60家綠色礦山。

建設(shè)綠色礦山可以優(yōu)先拿到采礦權(quán)

在當(dāng)前無礦可采，資源緊缺的大背景下，誰掌握了采礦權(quán)，誰就掌握了話語權(quán)。以廣東省為例，在《廣東省綠色礦山建設(shè)工作方案》第六條政策措施中的第二點(diǎn)明確提出：實(shí)行礦產(chǎn)資源支持政策。對(duì)實(shí)行總量調(diào)控礦種的開采指標(biāo)、礦業(yè)權(quán)投放，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的，優(yōu)先向綠色礦山安排。符合協(xié)議出讓情形的礦業(yè)權(quán)，允許優(yōu)先以協(xié)議方式有償出讓給綠色礦山企業(yè)。

傳統(tǒng)的礦產(chǎn)資源“先開發(fā)后治理”模式，雖然較快速地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但由此造成了對(duì)環(huán)境的破壞。粗放式的資源開發(fā)導(dǎo)致資源的巨大浪費(fèi)。資源的無序開發(fā)造成植被生態(tài)破壞，水土流失。采、選、冶技術(shù)相對(duì)落后，造成環(huán)境污染。

綠色礦山，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低資源消耗、追求可循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，將綠色生態(tài)的理念與實(shí)踐貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的全過程，體現(xiàn)了對(duì)自然原生態(tài)的尊重，對(duì)礦產(chǎn)資源的珍惜，對(duì)景觀生態(tài)的保護(hù)與重建，這也必將是未來礦山堅(jiān)定不移的發(fā)展方向。所以，建設(shè)綠色礦山是民心所向、國(guó)之大勢(shì)。（本報(bào)記者陸雙平整理）