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凝聚各方力量 主動(dòng)創(chuàng)新作為 扎實(shí)推進(jìn)工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理工作

2016年12月27日 9:12 2970次瀏覽 來(lái)源:   分類(lèi): 建設(shè)工程

  亮點(diǎn):量化考核
  每月匯總各地工作開(kāi)展情況,每半年和年末組織一次檢查考核,按照月報(bào)18分、半年和全年工作32分、在建項(xiàng)目抽查50分的標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)進(jìn)行量化打分排名。將項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師、質(zhì)量員、安全員等8類(lèi)人員與項(xiàng)目進(jìn)行綁定,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息化手段適時(shí)掌握關(guān)鍵崗位人員在崗履職情況,糾治掛證不到崗、在崗不履職的現(xiàn)象,以管理人員的在崗履職保證工程質(zhì)量。
  全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),陜西省堅(jiān)持把此項(xiàng)工作作為建筑業(yè)管理的重點(diǎn),注重專(zhuān)項(xiàng)治理與制度創(chuàng)新、品牌引領(lǐng)“三輪驅(qū)動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序,提升全省工程質(zhì)量水平,促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
  注重頂層設(shè)計(jì),在凝聚工作合力上使實(shí)勁
  針對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定大局的實(shí)際,陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳始終堅(jiān)持謀劃為先,注重頂層設(shè)計(jì),努力下好先手棋,確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作迅速全面展開(kāi)。
  一是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,納入建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)統(tǒng)一推進(jìn)。結(jié)合兩年行動(dòng)的開(kāi)展,迅速在全省組織全面排查,分析研判,及時(shí)提請(qǐng)省政府將“嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)主體質(zhì)量安全責(zé)任,健全質(zhì)量安全責(zé)任追究”納入《陜西省關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的重點(diǎn)內(nèi)容,并在全省建筑業(yè)工作會(huì)議上進(jìn)行了部署,要求各地政府把此項(xiàng)工作擺上位、抓到位,為專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)順利開(kāi)展提供了有力的政策保障。
  二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐項(xiàng)細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、夯實(shí)工作責(zé)任。成立了以黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管廳領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),13個(gè)業(yè)務(wù)處室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了成員單位任務(wù)分工方案,逐項(xiàng)進(jìn)行任務(wù)分解,明確具體目標(biāo)任務(wù)和要求。各成員處室、單位按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,分別進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
  三是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)形成上下齊抓共管的工作合力。為調(diào)動(dòng)各市的積極性和主動(dòng)性,制定了工程質(zhì)量治理工作市級(jí)單位考核辦法,將政府監(jiān)管部門(mén)責(zé)任落實(shí)細(xì)化為14條具體考核指標(biāo),明確各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)完成的任務(wù)和達(dá)到的目標(biāo),建立“縣區(qū)全面檢查、市級(jí)重點(diǎn)抽查、省廳專(zhuān)項(xiàng)督察”的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力的工作局面。
  創(chuàng)新方法手段,在工作推進(jìn)力度上出實(shí)招
  堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重方法創(chuàng)新,充分利用信息化手段,建立從源頭上治理工程質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展。
  一是嚴(yán)格進(jìn)行量化考評(píng)。堅(jiān)持把量化考評(píng)作為推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理的有效手段,每月匯總各地工作開(kāi)展情況。每半年和年末組織一次檢查考核,按照月報(bào)18分、半年和全年工作32分、在建項(xiàng)目抽查50分的標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)進(jìn)行量化打分排名,并將考評(píng)結(jié)果與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤,年度考核后3名的取消各項(xiàng)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)資格,約談單位主管領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)了各級(jí)工作的責(zé)任感和危機(jī)感。
  二是推行關(guān)鍵崗位實(shí)名制管理。抓住影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵人員,堅(jiān)持試點(diǎn)先行,將項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師、質(zhì)量員、安全員等8類(lèi)人員與項(xiàng)目進(jìn)行綁定,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息化手段適時(shí)掌握關(guān)鍵崗位人員在崗履職情況,糾治掛證不到崗、在崗不履職的現(xiàn)象,以管理人員的在崗履職保證工程質(zhì)量。
  三是加快誠(chéng)信體系建設(shè)。以“兩體系、一平臺(tái)”為重點(diǎn),加快建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)建設(shè),及時(shí)在信用平臺(tái)上發(fā)布企業(yè)和從業(yè)人員的違法違規(guī)行為,加大對(duì)不良行為的曝光力度,推進(jìn)信用結(jié)果在行政審批、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、招標(biāo)投標(biāo)等環(huán)節(jié)的運(yùn)用,營(yíng)造“一處失信、處處受限”的良好氛圍。
  堅(jiān)持獎(jiǎng)懲結(jié)合,在提升質(zhì)量水平上見(jiàn)實(shí)效
  從嚴(yán)厲打擊違法行為、持續(xù)開(kāi)展文明工地創(chuàng)建入手,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范市場(chǎng)行為,增強(qiáng)奪杯創(chuàng)優(yōu)意識(shí),以質(zhì)量贏得品牌形象,以品牌占領(lǐng)市場(chǎng),促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
  一是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,加大懲處力度,增加市場(chǎng)主體失信成本。兩年來(lái),先后查處違法違規(guī)建設(shè)單位432家、施工企業(yè)494家,違法個(gè)人208名,責(zé)令停工限期整改的企業(yè)518家,取消市場(chǎng)準(zhǔn)入、限制招標(biāo)資格的企業(yè)31家,項(xiàng)目經(jīng)理扣分87人,累計(jì)罰款1957.3萬(wàn)元,在業(yè)界引起了一定警示震懾作用。
  二是持續(xù)開(kāi)展文明工地創(chuàng)建。堅(jiān)持一手抓文明工地創(chuàng)建,每年召開(kāi)1次文明工地現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)地市和企業(yè);一手抓工程項(xiàng)目管理,通過(guò)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立“質(zhì)量和安全體驗(yàn)區(qū)”,推動(dòng)質(zhì)量安全行為和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化。兩年來(lái),先后創(chuàng)建省級(jí)文明工地533個(gè),對(duì)提升全省工程質(zhì)量安全管理水平和治污減霾起到了較好的示范作用。
  三是注重發(fā)揮建筑品牌效應(yīng)。引導(dǎo)企業(yè)積極參與創(chuàng)優(yōu)奪杯活動(dòng),大力推廣在創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程過(guò)程中實(shí)施全員、全方位、全過(guò)程質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),不斷推動(dòng)建筑業(yè)整體質(zhì)量水平的提升。兩年來(lái),先后授予省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程“長(zhǎng)安杯”獎(jiǎng)95項(xiàng),榮獲“魯班獎(jiǎng)”13項(xiàng),其中2015年榮獲“魯班獎(jiǎng)”8項(xiàng),連續(xù)3年居全國(guó)前列、西部第一。

陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

責(zé)任編輯:羅娜

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