海南省國土環(huán)境資源廳礦業(yè)權出讓方式管理暫行規(guī)定
2014年07月11日 10:42 9654次瀏覽 來源: 海南省國土環(huán)境資源廳 分類: 政策法規(guī)
第一條 為進一步規(guī)范礦業(yè)權出讓管理,根據(jù)《行政許可法》、《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《海南省礦產(chǎn)資源管理條例》等有關法律法規(guī)和國土資源部《關于進一步規(guī)范礦業(yè)權出讓管理的通知》(國土資發(fā)[2006]12號)的有關規(guī)定,結合我省的實際情況,制定本暫行規(guī)定。
第二條 按照頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的法定權限,礦業(yè)權出讓由縣級以上人民政府國土環(huán)境資源主管部門負責,依法辦理。
第三條 屬于《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》(以下簡稱《分類目錄》,見附件)規(guī)定的第一類礦產(chǎn)的勘查,并在礦產(chǎn)勘查工作空白區(qū)或雖進行過礦產(chǎn)勘查但未獲可供進一步勘查礦產(chǎn)地的區(qū)域內(nèi),以申請在先即先申請者先依法登記的方式出讓探礦權。
第四條 屬于下列情形的,以招標拍賣掛牌方式出讓探礦權。
?、薄斗诸惸夸洝芬?guī)定的第二類礦產(chǎn);
?、病斗诸惸夸洝芬?guī)定的第一類礦產(chǎn),已進行過礦產(chǎn)勘查工作并獲可供進一步勘查的礦產(chǎn)地或以往采礦活動顯示存在可供進一步勘查的礦產(chǎn)地。
第五條 屬于下列情形的,以招標拍賣掛牌方式直接出讓采礦權。
⒈《分類目錄》規(guī)定的第三類礦產(chǎn),但應有相應地質資料;
?、病斗诸惸夸洝芬?guī)定的第一類礦產(chǎn),探礦權滅失、但礦產(chǎn)勘查工作程度已經(jīng)達到詳查(含)以上程度并符合開采設計要求的礦產(chǎn)地;
⒊《分類目錄》規(guī)定的第二類礦產(chǎn),探礦權滅失、雖礦產(chǎn)勘查工作程度未達到詳查程度但符合本區(qū)域同一礦種開采設計要求的礦產(chǎn)地;
?、础斗诸惸夸洝芬?guī)定的第一類、第二類礦產(chǎn),采礦權滅失或以往有過采礦活動,經(jīng)核實存在可供開采礦產(chǎn)儲量或有經(jīng)濟價值礦產(chǎn)資源的礦產(chǎn)地。
第六條 以招標拍賣掛牌方式出讓探礦權采礦權有下列情形之一的,經(jīng)批準允許以協(xié)議方式出讓。
1.國務院批準的重點礦產(chǎn)資源開發(fā)項目和為國務院批準的重點建設項目提供配套資源的礦產(chǎn)地;
2.已設采礦權需要整合或進行深加工的礦山企業(yè)資源枯竭利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴大勘查開采范圍的毗鄰區(qū)域;
3.經(jīng)省人民政府同意,并正式行文報國土資源部批準的大型礦產(chǎn)資源開發(fā)項目;
4.國家出資為危機礦山尋找接替資源的找礦項目。
協(xié)議出讓探礦權采礦權,必須通過集體會審,從嚴掌握。協(xié)議出讓的探礦權采礦權價款不得低于經(jīng)確認或備案的評估價。
第七條 有下列情形之一的,應以招標的方式出讓探礦權采礦權。
1.根據(jù)法律法規(guī)、國家及我省有關政策規(guī)定可以新設探礦權采礦權的環(huán)境敏感地區(qū)和未達到國家及我省規(guī)定的環(huán)境質量標準的地區(qū);
2.共伴生組分多、綜合開發(fā)利用技術水平要求高的礦產(chǎn)地;
3.礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的其他情形。
第八條 探礦權人申請其勘查區(qū)塊范圍內(nèi)的采礦權,符合規(guī)定的,應依法予以批準,切實保護探礦權人的合法權益。
第九條 國土環(huán)境資源主管部門在受理礦業(yè)權申請時,如果對同一區(qū)域在20個工作日內(nèi)出現(xiàn)探礦權申請和采礦權申請,經(jīng)審查符合采礦權設置條件的,應依照本暫行規(guī)定設置采礦權。
第十條 本暫行規(guī)定自印發(fā)之日起施行。2002年9月12日印發(fā)的《海南省國土環(huán)境資源廳礦業(yè)權掛牌招標拍賣出讓管理暫行辦法》中第三條、第四條規(guī)定的內(nèi)容,以本暫行規(guī)定為準。2004年9月7日印發(fā)的《海南省國土環(huán)境資源廳探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理補充規(guī)定》同時廢止。
附件:礦產(chǎn)勘查開采分類目錄
一、可按申請在先方式出讓探礦權類礦產(chǎn)(第一類)
地熱(火成巖、變質巖區(qū)構造裂隙型);錳、鉻、釩、鈦(巖礦);銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂;鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠;金、銀;鈮、鉭、鈹、鋰、鋯(巖礦)、鍶、銣、銫;鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥;鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲;金剛石、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、藍晶石、石棉、藍石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、寶石、玉石、地下水(火成巖、變質巖區(qū)構造裂隙型);二氧化碳氣、硫化氫氣、氦氣、氡氣。
二、可按招標拍賣掛牌方式出讓探礦權類礦產(chǎn)(第二類)
煤炭、石煤、油頁巖、油砂、天然瀝青、地熱(沉積地層型);鐵、鈦(砂礦)、鋯(砂礦)、獨居石(砂礦);石墨、磷、硼、水晶、剛玉、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、滑石、云母、長石、葉臘石、透輝石、透閃石、明礬石、芒硝(含鈣芒硝)、石膏(含硬石膏)、毒重石、天然堿、菱鎂礦、黃玉、電氣石、瑪瑙、顏料礦物、石灰?guī)r(其他)、泥灰?guī)r、白堊、含鉀巖石、白云巖、石英巖、砂巖(其他)、天然石英砂(其他)、脈石英、粉石英、天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、頁巖(其他)、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤土、鐵礬土、其他粘土、橄欖巖、蛇紋巖、玄武巖、輝綠巖、安山巖、閃長巖、花崗巖、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粗面巖、霞石正長巖、凝灰?guī)r、火山灰、火山渣、大理巖、板巖、片麻巖、角閃巖、泥炭、礦鹽(湖鹽、巖鹽、天然鹵水)、鎂鹽、碘、溴、砷;地下水(沉積地層型)、礦泉水。
三、可按招標拍賣掛牌方式出讓采礦權類礦產(chǎn)(第三類)
石灰?guī)r(建筑石料用)、砂巖(磚瓦用)、天然石英砂(建筑、磚瓦用)、粘土(磚瓦用、水泥配料用紅土)、頁巖(磚瓦用)。
責任編輯:彭彭
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