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　　各市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕19號(hào)），保持全省外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)年初制定的目標(biāo)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
　　一、進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口
　　（一）繼續(xù)深化外貿(mào)管理體制改革。落實(shí)國(guó)家進(jìn)一步減少自動(dòng)進(jìn)口許可貨物種類(lèi)政策。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政進(jìn)口產(chǎn)品貼息專(zhuān)項(xiàng)資金，支持我省企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)、數(shù)字化、智能化等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。優(yōu)先支持滿(mǎn)足我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展所需的重要原材料、短缺資源和與群眾生活密切相關(guān)的一般消費(fèi)品的進(jìn)口。（省外經(jīng)貿(mào)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）
　?。ǘ┓e極推進(jìn)大連自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)申建。根據(jù)本地條件和實(shí)施可能性，陸續(xù)復(fù)制推廣海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫在上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新性舉措。引導(dǎo)符合條件的特殊監(jiān)管區(qū)域逐步升級(jí)為綜合保稅區(qū)。推出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域間保稅貨物流轉(zhuǎn)按“分送集報(bào)、自行運(yùn)輸”創(chuàng)新舉措。探索開(kāi)展保稅展示交易和保稅期貨交割業(yè)務(wù)。積極向海關(guān)總署申請(qǐng)開(kāi)展境內(nèi)外維修及內(nèi)銷(xiāo)選擇性征稅試點(diǎn)。（大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)、遼寧檢驗(yàn)檢疫局、省外經(jīng)貿(mào)廳、大連市政府負(fù)責(zé)）
　　（三）積極跟進(jìn)國(guó)家賦予符合條件的原油加工企業(yè)原油進(jìn)口和使用資質(zhì)的審批工作，組織推薦我省地方原油加工企業(yè)列入國(guó)家“煉油企業(yè)進(jìn)口原油使用資質(zhì)條件”工作試點(diǎn)企業(yè)。（省外經(jīng)貿(mào)廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）
　　二、確保出口穩(wěn)定增長(zhǎng)
　?。ㄋ模┘涌焯岣呶沂∫话阗Q(mào)易在貨物貿(mào)易中的比重。增強(qiáng)我省外貿(mào)企業(yè)的自主研發(fā)能力和外貿(mào)出口產(chǎn)品的省內(nèi)增加值，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)。以出口示范基地建設(shè)為抓手，全面推動(dòng)我省出口產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)大型成套設(shè)備和高端裝備制造業(yè)出口，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、高技術(shù)含量、高附加值和高效益的產(chǎn)品出口。（省外經(jīng)貿(mào)廳、沈陽(yáng)海關(guān)、大連海關(guān)、遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）
　?。ㄎ澹┐龠M(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，積極向商務(wù)部提出修改“加工貿(mào)易禁止和限制類(lèi)商品目錄”的產(chǎn)品建議。研究我省創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，加大加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接力度，扶持錦州加工貿(mào)易承接地的加快發(fā)展。改進(jìn)加工貿(mào)易后續(xù)管理，采取正面監(jiān)管和企業(yè)自主報(bào)送數(shù)據(jù)相結(jié)合的模式，最大限度減少對(duì)企業(yè)的干預(yù)。（省外經(jīng)貿(mào)廳、沈陽(yáng)海關(guān)、大連海關(guān)負(fù)責(zé)）
　?。┘哟髧?guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度。加快推行《2014年全省國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓指導(dǎo)計(jì)劃》的實(shí)施。在鞏固日、歐、美傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，全力開(kāi)拓俄、南美、東歐、非洲等新興市場(chǎng)。加大政策支持力度，創(chuàng)新市場(chǎng)開(kāi)拓方式，堅(jiān)持走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，鼓勵(lì)中小外貿(mào)企業(yè)積極參加省政府確定的重點(diǎn)境內(nèi)外展會(huì)，進(jìn)一步提高攤位費(fèi)補(bǔ)助限額，并通過(guò)舉辦洽談會(huì)等方式，鼓勵(lì)企業(yè)搶抓訂單。（省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）
　?。ㄆ撸U(kuò)大丹東邊境貿(mào)易發(fā)展。加快丹東邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)步伐。積極支持在丹東地區(qū)開(kāi)展對(duì)朝出境加工試點(diǎn)。（省外經(jīng)貿(mào)廳、省發(fā)展改革委、大連海關(guān)、遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局、丹東市政府負(fù)責(zé)）
　?。ò耍┘涌焱赓Q(mào)生產(chǎn)基地建設(shè)，建立省市區(qū)三級(jí)出口基地管理體系。貫徹落實(shí)《遼寧省出口基地建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和《基地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金使用辦法》，建立以出口增長(zhǎng)為主要目標(biāo)的基地動(dòng)態(tài)考核管理機(jī)制。（省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)委負(fù)責(zé)）
　?。ň牛┳ゴ蟛环判?。采取多種方式，鼓勵(lì)我省出口企業(yè)，通過(guò)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合、并購(gòu)和重組等方式增強(qiáng)資本實(shí)力，擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模，努力培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。支持我省外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，積極為小微出口企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。（省外經(jīng)貿(mào)廳、省發(fā)展改革委、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)、遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）

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