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　　第一章　總則
　　第一條　為加快天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，構(gòu)建循環(huán)、生態(tài)、便捷、宜居的國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
　　第二條　天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)（以下簡稱產(chǎn)業(yè)區(qū)）的規(guī)劃、建設(shè)、開發(fā)、運營、管理等活動，適用本辦法。
　　產(chǎn)業(yè)區(qū)位于本市靜?？h，具體范圍按照經(jīng)批準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃執(zhí)行。
　　第三條　產(chǎn)業(yè)區(qū)是國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點園區(qū)、國家級廢舊電子信息產(chǎn)品回收拆解處理示范基地、國家進(jìn)口廢物“圈區(qū)管理”園區(qū)、國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地，包括經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
　　第四條　產(chǎn)業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展模式，按照回收體系網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)鏈條合理化、資源利用規(guī)?；⒓夹g(shù)裝備領(lǐng)先化、基礎(chǔ)設(shè)施共享化、環(huán)保處理集中化、運營管理規(guī)范化的要求，實現(xiàn)再生資源回收與利用的一體化發(fā)展和再生資源的規(guī)?；?、高值化利用、清潔利用、安全利用。
　　第五條　鼓勵國內(nèi)外企事業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人在產(chǎn)業(yè)區(qū)投資興辦循環(huán)經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè)以及投資建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目。
　　鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)區(qū)興辦學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)中心，實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項目。
　　第六條　產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)禁止興辦不符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)工藝落后、未達(dá)到國家和本市有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的項目。
　　第七條　市人民政府支持產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)區(qū)的規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等給予政策支持。
　　發(fā)展改革、商務(wù)、財政、規(guī)劃、土地、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)做好支持保障工作。
　　第二章　行政管理
　　第八條　靜海縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展環(huán)境。
　　第九條　天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）是靜?？h人民政府的派出機(jī)構(gòu)，對產(chǎn)業(yè)區(qū)實行統(tǒng)一行政管理。
　　管委會依法履行下列職責(zé)：
　?。ㄒ唬┙M織編制產(chǎn)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)縣人民政府同意，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施；
　?。ǘ┙M織編制產(chǎn)業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和各類專項規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；
　　（三）編制產(chǎn)業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，負(fù)責(zé)組織產(chǎn)業(yè)區(qū)招商引資、
　　人才引進(jìn)和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作工作；
　　（四）根據(jù)靜?？h人民政府授權(quán)或者接受市有關(guān)部門委托，集中行使行政許可、行政處罰等行政管理權(quán)；
　?。ㄎ澹┙y(tǒng)一管理產(chǎn)業(yè)區(qū)的規(guī)劃、土地、建設(shè)、交通、房屋、工商、財政、人力資源和社會保障、民政、城市管理、文化、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等公共管理工作；
　?。﹨f(xié)調(diào)、配合公安、海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門和其他駐區(qū)單位的管理工作；
　　（七）市人民政府和靜?？h人民政府確定的其他行政管理職責(zé)。
　　第十條　管委會建立和完善財政體制，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)和管理。
　　第十一條　管委會按照統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、精簡、高效的原則設(shè)立和調(diào)整行政管理機(jī)構(gòu)，賦予其相應(yīng)的管理職責(zé)。
　　第十二條　產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)行政審批事項實行一個窗口受理、集中審批、限時辦理、跟蹤服務(wù)制度。
　　第十三條　管委會應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠、扶持政策，對符合產(chǎn)業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資項目給予支持。
　　第十四條　管委會應(yīng)當(dāng)積極引入金融、電信、郵政、物流等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)，建立與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的物流、商業(yè)、
　　融資平臺和信息管理服務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)投資和經(jīng)營環(huán)境。
　　第十五條　產(chǎn)業(yè)區(qū)實行封閉管理，對進(jìn)入產(chǎn)業(yè)區(qū)的廢物的拆解、加工、再利用和最終轉(zhuǎn)移處置實行全過程監(jiān)管，嚴(yán)格控制產(chǎn)業(yè)區(qū)污染物總量排放。
　　第十六條　產(chǎn)業(yè)區(qū)建立海關(guān)、檢驗檢疫、環(huán)境保護(hù)、管委會聯(lián)合監(jiān)管體制，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對進(jìn)口固體廢物的加工利用實行“圈區(qū)管理”。
　　管委會會同海關(guān)、檢驗檢疫、環(huán)境保護(hù)等部門成立產(chǎn)業(yè)區(qū)口岸聯(lián)合監(jiān)管協(xié)調(diào)委員會，協(xié)調(diào)處理固體廢物進(jìn)口、再生產(chǎn)品出口及經(jīng)營活動監(jiān)督管理工作的重要事務(wù)。
　　第十七條　產(chǎn)業(yè)區(qū)的治安、消防、道路交通管理等事項，由公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章實施管理。

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