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　　地勘單位改革向何處去
　　著名地質(zhì)專家、中國工程院院士陳毓川在接受媒體采訪時直言，對于許多還未進行改革的國有地勘單位來說，他們并未擺脫“打工者”的角色，“地勘單位用國家的錢找礦，取得的找礦成果和地勘單位沒有直接的關系，不能共享其成果。如此以來，怎能調(diào)動他們的找礦積極性呢？”
　　“國有地勘單位改革已迫在眉睫。” 國土資源部咨詢研究中心特邀專家王希凱則認為，“對大多數(shù)地勘單位來說，企業(yè)化是必由之路，沒有其他選擇”。
　　道理雖然這么說，但地勘單位的實際情況卻并非一些專家、學者們想像得那么簡單。首當其沖的就是包袱重、產(chǎn)業(yè)單一、家底薄的問題。
　　據(jù)統(tǒng)計，湖南省的地勘單位均面臨退休人員比重過大的問題。湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局的退休人員和在職人員已經(jīng)達到了1∶1的比例。有的單位退休人員的比例甚至遠遠高于在職人員的。而這些退休人員大多是為共和國的地質(zhì)找礦事業(yè)立下過汗馬功勞的功臣。
　　除此之外，還有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題。湖南省的地勘單位大多數(shù)以地質(zhì)勘查為主，小部分的涉足了工程勘察、房屋建筑基礎勘察、巖石施工等衍生產(chǎn)業(yè)，還有部分涉及了礦業(yè)開采。但就湖南而言，地勘單位基本上沒有或很少擁有礦權，即使有礦權，要進行開采也面臨很多難題。
　　據(jù)湖南省一位地質(zhì)專家估算，湖南省地勘單位的人均資本不到2萬元，而這樣的資本實力是無法適應礦業(yè)權市場對于資本的巨大需求的。
　　目前，事業(yè)單位改革正在推進，從一些省份地勘單位改革的實踐情況來看，情況并不樂觀。
　　一些熟悉地勘行業(yè)的專家提出，地勘單位的改革不能一刀切，不能照搬內(nèi)蒙古、新疆等礦業(yè)大省的做法。相對于這些省份每個地勘單位都擁有不少優(yōu)質(zhì)礦權，并且早已在探索探采一體化路子，像湖南這樣的內(nèi)地省份，大多數(shù)地勘單位根本沒有配置礦權，主要靠“打工”為生。
　　陳毓川認為，國家應當給予地勘單位更加寬松的政策，鼓勵地勘單位實現(xiàn)企業(yè)化發(fā)展。“國有地勘單位找到礦以后，國家應當把礦權留給他們，讓這些單位以此為資本，實行勘探開發(fā)一體化，走企業(yè)化發(fā)展道路。”他說。
　　陳毓川的觀點得到了湖南省地質(zhì)專家的贊同。湖南省地礦局一位領導認為，地勘單位企業(yè)化改革首先需要解決“錢從哪來、人到哪去”的問題。而地勘單位企業(yè)化則需要經(jīng)歷3個階段：首先是充分發(fā)育的地勘市場，包括礦產(chǎn)風險勘查市場；其次是地勘單位的產(chǎn)業(yè)化；最后才是地勘單位的企業(yè)化。“而目前連充分的市場化都尚未完成。”他說。
　　上述領導認為，地勘單位改革首先要深入調(diào)查研究、征求地勘單位的意見、搞好布局、搞好頂層設計。
　　最近聽聞，作為行使行業(yè)管理職能的國土資源部的主要領導對于地勘單位改革的意見是，改革應因地制宜，要以促進發(fā)展、增強實力、改善與提高民生為目的，不搞一刀切。這無疑是一個科學的態(tài)度，也是一個實事求是的態(tài)度。

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