江西省礦產(chǎn)資源開采管理條例
2014年06月09日 9:18 21582次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
目 錄
第一章 總 則
第二章 礦產(chǎn)資源開采的審批登記
第三章 礦產(chǎn)資源的開采
第四章 采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓、抵押及礦山企業(yè)的承包、租賃經(jīng)營
第五章 礦產(chǎn)資源開采的監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強礦產(chǎn)資源開采的管理,保護礦產(chǎn)資源和環(huán)境,維護礦產(chǎn)資源開采秩序,促進礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的單位和個人,必須遵守本條例。
第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有,地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán),不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。
開采礦產(chǎn)資源必須依法申請,經(jīng)批準(zhǔn)并辦理登記,領(lǐng)取采礦許可證,成為采礦權(quán)人后才能開采。
采礦權(quán)實行有償取得的制度。有償取得的采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、抵押。
開采礦產(chǎn)資源,必須按照國家規(guī)定繳納資源稅、資源補償費、采礦權(quán)使用費和國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款。
禁止任何組織和個人侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。
第四條 各級人民政府(包括地區(qū)行政公署,下同)應(yīng)當(dāng)加強礦產(chǎn)資源的保護工作,依法維護本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán),維護采礦權(quán)人的合法權(quán)益,保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用和礦區(qū)的生產(chǎn)、工作秩序。
第五條 開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開采、綜合利用和有效保護的原則。開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)保護資源,節(jié)約用地,防止水土流失,防治地質(zhì)災(zāi)害,保護生態(tài)環(huán)境和保障安全生產(chǎn)。
第六條 全省礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織編制,并征求省人民政府計劃行政主管部門意見后,報省人民政府批準(zhǔn)實施。
礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家分配給本省的礦產(chǎn)資源編制作出統(tǒng)籌安排,合理劃定縣級以上人民政府審批、開發(fā)礦產(chǎn)資源的范圍。
第七條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源開采和礦山地質(zhì)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作,其他有關(guān)主管部門協(xié)助地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進行礦產(chǎn)資源開采和礦山地質(zhì)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。
第二章 礦產(chǎn)資源開采的審批登記
第八條 開采下列礦產(chǎn)資源,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,并頒發(fā)采礦許可證:
(一)國務(wù)院《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第三條第三款規(guī)定的礦產(chǎn)資源;
(二)鈦、釩、鉍、汞、寶石、玉石;
(三)礦區(qū)范圍跨地(市)行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源。
前款第三項不包括依法由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源。
第九條 開采下列礦產(chǎn)資源,由設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,并頒發(fā)采礦許可證:
(一)本條例第八條規(guī)定以外的,可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源;
?。ǘ┑V區(qū)范圍跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域的只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土;
(三)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源。
前款第一項不包括只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土;第三項不包括依法由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源。
第十條 開采本行政區(qū)域內(nèi)只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土,由縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,并頒發(fā)采礦許可證。
第十一條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在審批發(fā)證后,應(yīng)當(dāng)逐級報上一級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
第十二條 采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前,應(yīng)當(dāng)持經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查儲量報告,按審批權(quán)限向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請劃定礦區(qū)范圍,登記占用儲量。礦區(qū)范圍劃定后,在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi),地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不再受理新的采礦權(quán)申請。
礦區(qū)范圍預(yù)留期為:大型礦山不超過三年,中型礦山不超過二年,小型礦山不超過一年。
第十三條 采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)按照國家規(guī)定辦理礦山建設(shè)項目立項和企業(yè)設(shè)立手續(xù),并編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。
采礦權(quán)申請人在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)不能完成前款規(guī)定事項,并辦理采礦權(quán)申請登記手續(xù)的,視為自動放棄采礦權(quán)申請,原劃定的礦區(qū)范圍不再保留。
第十四條 采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時,應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)提交下列資料:
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?。ǘ┑V區(qū)范圍圖;
?。ㄈ┑V產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;
?。ㄋ模┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者個體營業(yè)執(zhí)照;
?。ㄎ澹┚哂信c礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金、專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備條件的證明材料;
?。┥暾堄蓢页鲑Y探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的,還應(yīng)提供采礦權(quán)評估確認的有關(guān)材料;
(七)經(jīng)批準(zhǔn)的礦山企業(yè)占用儲量登記表;
?。ò耍┙?jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價報告書(表)和水土保持方案;
?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。
開采經(jīng)營性的用作普通建筑材料的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型的砂、石、粘土,只需提供前款第一、二、四、七、八項規(guī)定的資料和相應(yīng)的開采方案。
在河道管理范圍內(nèi)采砂、淘金和開采地下礦產(chǎn)資源的,經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)后,才能辦理采礦審批登記手續(xù)。
責(zé)任編輯:彭彭
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