外商投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法
2014年05月23日 9:19 13617次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
第十一條 按核準(zhǔn)權(quán)限屬于國家發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)的項目,由項目所在地省級發(fā)展改革部門提出初審意見后,向國家發(fā)展和改革委員會報送項目申請報告;計劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展和改革委員會報送項目申請報告,并附項目所在地省級發(fā)展改革部門的意見。
第十二條 項目申報材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的,項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申報材料后5個工作日內(nèi)一次告知項目申報單位補(bǔ)正。
第十三條 對于涉及有關(guān)行業(yè)主管部門職能的項目,項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)商請有關(guān)行業(yè)主管部門在7個工作日內(nèi)出具書面審查意見。有關(guān)行業(yè)主管部門逾期沒有反饋書面審查意見的,視為同意。
第十四條 項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理項目申請報告之日起4個工作日內(nèi),對需要進(jìn)行評估論證的重點(diǎn)問題委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估論證,接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告。
對于可能會對公共利益造成重大影響的項目,項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)時應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對于特別重大的項目,可以實(shí)行專家評議制度。
第十五條 項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)自受理項目核準(zhǔn)申請之日起20個工作日內(nèi),完成對項目申請報告的核準(zhǔn)。如20個工作日內(nèi)不能做出核準(zhǔn)決定的,由本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長10個工作日,并將延長期限的理由告知項目申報單位。
前款規(guī)定的核準(zhǔn)期限,委托咨詢評估和進(jìn)行專家評議所需的時間不計算在內(nèi)。
第十六條 對外商投資項目的核準(zhǔn)條件是:
?。ㄒ唬┓蠂矣嘘P(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定;
(二)符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ┖侠黹_發(fā)并有效利用了資源;
(四)不影響國家安全和生態(tài)安全;
(五)對公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響;
(六)符合國家資本項目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。
第十七條 對予以核準(zhǔn)的項目,項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具書面核準(zhǔn)文件,并抄送同級行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查等相關(guān)部門;對不予核準(zhǔn)的項目,應(yīng)以書面說明理由,并告知項目申報單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第四章 項目備案
第十八條 擬申請備案的外商投資項目需由項目申報單位提交項目和投資方基本情況等信息,并附中外投資各方的企業(yè)注冊證明材料、投資意向書及增資、并購項目的公司董事會決議等其他相關(guān)材料;
第十九條 外商投資項目備案需符合國家有關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》。
第二十條 對不予備案的外商投資項目,地方投資主管部門應(yīng)在7個工作日內(nèi)出具書面意見并說明理由。
第五章 項目變更
第二十一條 經(jīng)核準(zhǔn)或備案的項目如出現(xiàn)下列情形之一的,需向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請變更:
(一)項目地點(diǎn)發(fā)生變化;
?。ǘ┩顿Y方或股權(quán)發(fā)生變化;
?。ㄈ╉椖恐饕ㄔO(shè)內(nèi)容發(fā)生變化;
?。ㄋ模┯嘘P(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。
第二十二條 變更核準(zhǔn)和備案的程序比照本辦法前述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 經(jīng)核準(zhǔn)的項目若變更后屬于備案管理范圍的,應(yīng)按備案程序辦理;予以備案的項目若變更后屬于核準(zhǔn)管理范圍的,應(yīng)按核準(zhǔn)程序辦理。
責(zé)任編輯:彭彭
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