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　　“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”雖然已是民眾的共識(shí)，但在實(shí)際生活中，由于環(huán)境污染事故的民事責(zé)任和刑事責(zé)任追究制度不完善，賠償追索成為難題。去年環(huán)境保護(hù)部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)文，將原有的環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)升格為試點(diǎn)強(qiáng)制險(xiǎn)種，納入試點(diǎn)名單的企業(yè)必須購(gòu)買該險(xiǎn)種，并率先在惠州等12個(gè)國(guó)家和省重金屬污染防控重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)涉重金屬企業(yè)開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。近日，記者獲悉，惠州已有11家企業(yè)參與投保。
　　“近年來(lái)，我國(guó)環(huán)境污染事故進(jìn)入高發(fā)期，一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，肇事者往往只承擔(dān)少量直接損失賠償，間接損失如環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的損失并不計(jì)入污染損失賠償，開(kāi)展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)投保，就是進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)企業(yè)切實(shí)履行環(huán)境責(zé)任。”惠州市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是以被保險(xiǎn)人發(fā)生環(huán)境污染事件對(duì)第三者造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失以及依法應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境損害賠償和治理責(zé)任為標(biāo)的的保險(xiǎn)，根據(jù)省環(huán)保部門和保監(jiān)部門出臺(tái)的有關(guān)文件，惠州、廣州、深圳、汕頭、韶關(guān)、佛山、中山、東莞、清遠(yuǎn)、江門、肇慶、云浮等12個(gè)國(guó)家和省重金屬污染防控重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)涉重金屬企業(yè)和鋼鐵、有色金屬冶煉、礦山采選、石油化工、電鍍、印染、鞣革、化學(xué)制漿造紙及味精、酒精生產(chǎn)企業(yè)中被列為國(guó)家和省重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)等五類行業(yè)企業(yè)都是明確列入實(shí)施環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)的范圍，同時(shí)鼓勵(lì)其他行業(yè)企業(yè)積極投保。由于環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)理賠金額巨大，因此，試點(diǎn)期間，由省保險(xiǎn)協(xié)會(huì)牽頭，共13家保險(xiǎn)企業(yè)成立“共保體”共同承保。
　　記者了解到，自去年惠州實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作以來(lái)，已將鉛蓄電池及危廢處理處置企業(yè)列為首批開(kāi)展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)單位，且專門開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)宣講活動(dòng)。截至目前，已有11家企業(yè)投保。下一步，計(jì)劃逐步在?；贰⑸嬷亟饘?、石油化工、電鍍印染等“高危”行業(yè)企業(yè)鋪開(kāi)，力爭(zhēng)在“十二五”末取得積極成效。