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　　5.2強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)防控
　?。?）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，限制涉重金屬項目建設(shè)
　　嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。逐步提高涉重金屬項目環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。在重點(diǎn)防控區(qū)域，禁止隨意新建重金屬污染物的項目，鼓勵重金屬排放企業(yè)兼并重組，圍繞《陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《漢中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃》，體現(xiàn)漢中資源稟賦的涉重金屬項目，整合資源上規(guī)模、集中聚集進(jìn)園區(qū)。禁止引進(jìn)落后工藝、隨意選址落戶。電鍍行業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)實(shí)行集中管理。
　　嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化環(huán)保審批。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科學(xué)技術(shù)、國土資源、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)管等相關(guān)部門按國家規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能、環(huán)保、安全、土地使用和職業(yè)健康方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化涉重金屬項目公眾參與制度。環(huán)保部門加強(qiáng)涉重金屬項目環(huán)境影響評價，把環(huán)境與健康風(fēng)險評價作為項目環(huán)評的重要內(nèi)容，嚴(yán)格環(huán)評審批。建設(shè)重金屬污染物排放項目時，嚴(yán)格執(zhí)行國家準(zhǔn)入條件確定的環(huán)境安全防護(hù)距離，確保周邊群眾健康。開展涉重金屬企業(yè)環(huán)境影響后評價。
　　（2）依法淘汰落后產(chǎn)能，減少重金屬污染物排放
　　建立完善重金屬污染物排放企業(yè)落后產(chǎn)能退出機(jī)制。制定實(shí)施淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、工藝設(shè)備落后、污染物排放強(qiáng)度大、環(huán)境污染嚴(yán)重及不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)或生產(chǎn)線計劃，逐步淘汰規(guī)模小、污染排放高、選址敏感的重金屬污染物排放企業(yè)。鼓勵支持優(yōu)勢企業(yè)通過兼并重組、收購落后產(chǎn)能企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能。
　　強(qiáng)化監(jiān)督，工業(yè)和信息化等部門要加強(qiáng)監(jiān)督考核，定期公告限期淘汰涉重金屬落后產(chǎn)能企業(yè)名單和各縣區(qū)執(zhí)行情況。環(huán)保部門對未按期完成重金屬落后產(chǎn)能淘汰的縣區(qū)，暫停審批涉重金屬建設(shè)項目環(huán)評文件。對未經(jīng)環(huán)保部門審批以及經(jīng)停產(chǎn)治理仍不能達(dá)標(biāo)排放和治理無望的重金屬污染排放企業(yè)，由縣區(qū)政府依法關(guān)停。
　　5.3 加強(qiáng)污染源監(jiān)督管理
　　（1）強(qiáng)化企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理。加強(qiáng)重金屬污染物排放企業(yè)監(jiān)督檢查，涉重金屬企業(yè)全部納入重點(diǎn)監(jiān)控對象管理，按照重點(diǎn)污染源的監(jiān)管要求，落實(shí)管理措施。對涉重金屬污染物排放企業(yè)每月執(zhí)法檢查不少于一次。定期實(shí)施污染源監(jiān)督監(jiān)測，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。建立完善涉重金屬企業(yè)檔案管理制度，實(shí)行“一廠一檔”，實(shí)行檔案動態(tài)管理，建立重金屬排放企業(yè)污染物動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
　　（2）實(shí)施污染綜合治理，加強(qiáng)廢氣重金屬污染治理?？刂浦亟饘俅髿馕廴驹词侵卫碇亟饘傥廴镜年P(guān)鍵，選擇清潔環(huán)保的原料、輔料，對環(huán)境造成重金屬污染的生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行技術(shù)改造；同時，采用先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)的末端治理技術(shù)治理廢氣，確保廢氣重金屬污染物達(dá)標(biāo)排放，減少廢氣重金屬污染物排放量。
　?。?）嚴(yán)格落實(shí)含重金屬廢水處理措施。按照清污分流、分質(zhì)處理、以廢治廢、一水多用的原則。含污染物的性質(zhì)相同或相近的廢水，宜合并處理；含重金屬污染物，且濃度超過國家排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水，在車間處理設(shè)施處理或與其他車間同類廢水合并處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排放，禁止稀釋處理；加強(qiáng)廢水循環(huán)利用，減少重金屬污染物排放。
　　（4）實(shí)施區(qū)域重金屬總量控制。開展區(qū)域環(huán)境影響評價，按照區(qū)域環(huán)境本底條件和環(huán)境容量，制定區(qū)域重金屬排放總量指標(biāo)，實(shí)行重金屬排放總量控制管理。
　　5.4加強(qiáng)涉重金屬企業(yè)環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)
　?。?）實(shí)施清潔生產(chǎn)審核制度。定期公布涉重金屬企業(yè)清潔生產(chǎn)審核名單，重點(diǎn)防控企業(yè)每兩年開展一次清潔生產(chǎn)審核，并將審核結(jié)果向有關(guān)部門報告。
　?。?）建立企業(yè)報告制度。建立涉重金屬企業(yè)特征污染物排放日監(jiān)測制度，每月向縣級環(huán)保部門報送監(jiān)測結(jié)果。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，要隨時報告。逐步實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)定期向社會公布環(huán)境信息制度，接受社會監(jiān)督。
　?。?）實(shí)施企業(yè)排污在線監(jiān)控。到2015年末，重點(diǎn)涉重金屬企業(yè)全部安裝重金屬污染物在線監(jiān)測裝置并與省、市、縣環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

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