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　　2013年12月30日，國(guó)土資源部對(duì)外宣布，將于2014年啟動(dòng)重金屬污染耕地修復(fù)、地下水嚴(yán)重超采綜合治理試點(diǎn)。
　　從2008年開(kāi)始，針對(duì)耕地污染治理的政策密集出臺(tái)。受政策利好影響，眾多土壤修復(fù)企業(yè)短時(shí)間內(nèi)迅速增多，且魚(yú)龍混雜。此外，地方政府尚處于“示范工程”階段，專業(yè)人才資源有限，短時(shí)間內(nèi)難以適用于大面積的耕地土壤修復(fù)。
　　面對(duì)5000萬(wàn)畝中重度耕地污染，資金問(wèn)題是繞不過(guò)去的一座大山。
　　“四十分之一”
　　2012年，國(guó)土資源部年度土地利用變更調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)耕地面積為20.27億畝。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王世元透露，環(huán)保部土壤狀況調(diào)查結(jié)果表明，全國(guó)中重度污染耕地大體在5000萬(wàn)畝左右。而國(guó)土資源部的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，在區(qū)位上及整個(gè)評(píng)價(jià)上和環(huán)保部趨同，即全國(guó)中重度耕地污染面積相當(dāng)于全國(guó)耕地總面積的四十分之一。
　　2013年初，廣東省查出多批次來(lái)自湖南省的鎘超標(biāo)大米，引發(fā)了群眾的“鎘米”恐慌，以及對(duì)湖南耕地污染狀況的猜測(cè)。同年6月，記者了解到，湖南省農(nóng)業(yè)廳對(duì)全省4525萬(wàn)畝農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行了污染區(qū)域類別劃分，篩選出了重點(diǎn)污染區(qū)域。
　　“湖南目前糧食年產(chǎn)量是600億噸，即使重度污染區(qū)退出口糧生產(chǎn)，估計(jì)可能一共影響十幾億斤到二十億斤左右。雖然數(shù)目不太確定，但我們認(rèn)為對(duì)湖南省的糧食生產(chǎn)不會(huì)造成很大影響，因?yàn)槲覀兠磕昙Z食產(chǎn)量上下浮動(dòng)十幾億斤是很正常的。”當(dāng)時(shí)，湖南省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)工作人員在接受記者采訪時(shí)表示。
　　但直至2013年12月中旬，“鎘米”產(chǎn)地湖南益陽(yáng)多名農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作人員均表示，益陽(yáng)市尚未劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)照常進(jìn)行。
　　政策信號(hào)
　　“現(xiàn)在國(guó)家要做重金屬污染耕地修復(fù)試點(diǎn)，我認(rèn)為需要三個(gè)前提：一是問(wèn)題嚴(yán)重，二是要有成熟可靠的技術(shù)，三是要有行業(yè)統(tǒng)一的修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。而后兩個(gè)條件，目前都還不具備。” 北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授劉陽(yáng)生這樣分析。
　　重金屬污染治理及土壤修復(fù)技術(shù)是劉陽(yáng)生的研究領(lǐng)域之一。他和他的團(tuán)隊(duì)從2005年開(kāi)始，就著手研究城市淤泥堆放農(nóng)田對(duì)土壤的影響等耕地重金屬污染課題。
　　劉陽(yáng)生的另一個(gè)身份，是中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)重金屬治理與土壤修復(fù)專業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“專委會(huì)”）秘書(shū)長(zhǎng)。他記得，2010年之前，全國(guó)涉及重金屬污染土壤修復(fù)的企業(yè)不超過(guò)20家，其中真正具備專業(yè)能力、“叫得出名字的”只有5家左右。而到了2013年，專委會(huì)掌握的企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過(guò)300家。

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