山西省鋁土礦資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃(2006—2020年)
2014年03月05日 11:15 40541次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類(lèi): 政策法規(guī)
六、結(jié)構(gòu)調(diào)整
調(diào)整和優(yōu)化山西鋁礦山、氧化鋁、電解鋁、鋁材加工企業(yè)結(jié)構(gòu),把鋁工業(yè)培育和發(fā)展成為新的支柱產(chǎn)業(yè),到2015年,發(fā)展成為全國(guó)最大的鋁工業(yè)基地。
(一)調(diào)整與優(yōu)化礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)
借鑒山西煤炭資源整合經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展對(duì)鋁土礦及其共生礦產(chǎn)粘土礦(包括山西式鐵礦)山的資源整合,通過(guò)技術(shù)改造和整頓礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序,減少礦山數(shù),擴(kuò)大單個(gè)礦山的開(kāi)采規(guī)模,鋁土礦山及粘土礦山由現(xiàn)在的63個(gè)2010年減少到50個(gè)左右,2020年減少到40個(gè)左右,鋁土礦開(kāi)采總量2010年和2020年分別控制在900萬(wàn)噸和1584萬(wàn)噸,鋁土礦礦山規(guī)模達(dá)到30萬(wàn)噸/年以上。
對(duì)新建鋁土礦開(kāi)采項(xiàng)目,嚴(yán)把審查關(guān),保證鋁土礦資源規(guī)模開(kāi)采、集約利用。礦山開(kāi)采規(guī)模必須與礦區(qū)的資源儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)。嚴(yán)禁大礦小開(kāi)或?qū)⑼暾V體肢解為零星小礦開(kāi)采,限定鋁土礦的最低開(kāi)采規(guī)模為30萬(wàn)噸/年。
(二)調(diào)整與優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)
根據(jù)鋁土礦資源賦存條件,采用先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù),提高資源回采率,降低貧化率,2010年和2020年回采率由現(xiàn)在的65%分別達(dá)到75%和80%;按礦石質(zhì)量分水平、分臺(tái)階開(kāi)采,分別堆放,達(dá)到優(yōu)礦優(yōu)用,最大限度提高資源利用率;對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)要綜合開(kāi)采、綜合利用,對(duì)暫時(shí)不能綜合開(kāi)采、綜合利用的礦產(chǎn)以及含有用組分的尾礦應(yīng)采取有效保護(hù)措施。
推廣選礦拜爾法,充分利用中低品位的鋁土礦礦石,同時(shí)通過(guò)科技攻關(guān),對(duì)赤泥中的稀有、稀土和分散元素進(jìn)行綜合回收利用。
2010年綜合回收利用率達(dá)到40%以上,2020年綜合回收利用率達(dá)到60%以上。
(三)調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
氧化鋁產(chǎn)品可延伸的產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),附加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于高鋁熟料、耐火材料產(chǎn)品。因此,調(diào)整和優(yōu)化氧化鋁、高鋁熟料、耐火材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu),關(guān)系到山西鋁工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展壯大鋁工業(yè)的同時(shí),逐步壓縮高鋁熟料、耐火材料的生產(chǎn)規(guī)模,不再批準(zhǔn)新建(擴(kuò)建)高鋁熟料、耐火材料礦山,鼓勵(lì)已有粘土礦山向氧化鋁企業(yè)銷(xiāo)售礦石。
立足本省鋁土礦資源,氧化鋁、電解鋁、鋁材加工業(yè)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步使山西鋁工業(yè)走上布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、健康發(fā)展的軌道。
七、鋁土礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理
按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)污染誰(shuí)治理,誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù),誰(shuí)使用誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,加強(qiáng)鋁土礦資源開(kāi)發(fā)過(guò)程的礦山環(huán)境保護(hù)和綜合防治。
新建鋁土礦開(kāi)采礦山,要編制《鋁土礦資源開(kāi)發(fā)利用方案》和《礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》,按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,方可取得采礦許可證,同時(shí)按規(guī)定繳納地質(zhì)災(zāi)害防治保證金。
禁止在依法劃定的自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園核心區(qū)、國(guó)家森林公園、城市飲用水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)開(kāi)采鋁土礦。禁止在鐵路、國(guó)道、省道等重要交通干線直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天開(kāi)采。
礦山地面變形問(wèn)題得到逐步整治,新建礦山應(yīng)做到邊開(kāi)采邊治理,在生產(chǎn)期內(nèi)治理率達(dá)到80%以上。“三廢”防治措施、地質(zhì)災(zāi)害防治工程、水土保持方案及土地復(fù)墾方案等必須與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。待礦山閉坑時(shí)得到全面綜合治理。
礦山企業(yè)必須依法履行環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾等義務(wù)。建立礦山環(huán)境、土地資源破壞監(jiān)測(cè)報(bào)告和監(jiān)管制度,對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)定和有關(guān)政策,造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的,要依法查處,責(zé)令限期整改、達(dá)標(biāo),并按國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)償;愈期不能達(dá)標(biāo)的,實(shí)行限產(chǎn)或關(guān)閉。
責(zé)任編輯:彭彭
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