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　　國土資源是生活、生產(chǎn)、生態(tài)之本。隨著《2013年國土資源有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)》的發(fā)布，數(shù)據(jù)背后的政策落地情況漸明。
　　業(yè)內(nèi)專家指出，總體來看，2013年我國地質(zhì)勘查、礦業(yè)權(quán)出讓、地質(zhì)災(zāi)害防治等各方面工作有序推進(jìn)，為科學(xué)發(fā)展和生態(tài)文明提供了堅實(shí)支撐。與此同時，國土資源開發(fā)利用也受到來自經(jīng)濟(jì)社會各方因素的帶動和制約。

　　地質(zhì)勘查:不斷深化地質(zhì)找礦新機(jī)制探索和實(shí)踐
　　2013年，國土資源部深入推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動，發(fā)現(xiàn)了一批具有世界級規(guī)模的大礦，全國新增大中型礦產(chǎn)地67處。石油勘查新增探明地質(zhì)儲量10.8億噸，天然氣新增探明地質(zhì)儲量7639.5億立方米，煤炭勘查新增查明資源儲量520.7億噸。工業(yè)血液儲備繼續(xù)擴(kuò)容，為可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。
　　目前，我國大部分省（區(qū)、市）完善了省級組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立了專門的整裝勘查管理和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，不斷深化地質(zhì)找礦新機(jī)制的探索和實(shí)踐，初步形成了市場導(dǎo)向、政府監(jiān)管、有機(jī)銜接、穩(wěn)步推進(jìn)的良好局面。2014年，國土資源部將做好找礦突破戰(zhàn)略行動3年目標(biāo)評估工作，為行動第二階段組織實(shí)施提供指導(dǎo)。
　　不過，2013年我國非油氣地質(zhì)勘查投入中，社會資金占比有所下降。全國固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投入資金463億元，同比減少9.3%。其中，中央財政90億元，同比增長1.1%；地方財政122億元，同比減少5%；社會資金251億元，同比減少14.3%。中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院相關(guān)專家指出，由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，固體礦產(chǎn)勘查投入結(jié)束了多年來的連續(xù)增長；要因勢利導(dǎo)，積極推進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)管理和服務(wù)。

　　礦產(chǎn)開發(fā):礦業(yè)權(quán)出讓增幅明顯，推進(jìn)簡政放權(quán)職能轉(zhuǎn)變
　　2013年，全國礦業(yè)權(quán)市場總體平穩(wěn)，全國新立探礦權(quán)和采礦權(quán)同比分別增長30.1%和5.4%，增幅明顯。其中，34種重要礦產(chǎn)的探礦權(quán)出讓數(shù)量占出讓總量的80.3%，采礦權(quán)出讓數(shù)量占出讓總量的13.5%，投放比例略有下降。
　　去年，國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理加大簡政放權(quán)力度，下放整裝勘查區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案審查、地質(zhì)調(diào)查備案核準(zhǔn)等審批權(quán)限。礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案制度推進(jìn)順利，合理布局作用逐步顯現(xiàn)。全國31個?。▍^(qū)、市）的999片礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案實(shí)現(xiàn)信息化管理，各級國土資源主管部門由被動投放轉(zhuǎn)為主動布局，調(diào)控能力逐步增強(qiáng)。
　　下一步，國土資源部將積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，嚴(yán)控礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓，逐步實(shí)現(xiàn)市場在配置礦業(yè)權(quán)中的決定性作用，積極穩(wěn)妥推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓競爭性交易環(huán)節(jié)納入公共資源交易平臺，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　地災(zāi)防治:抓好服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的直接抓手
　　2013年全國地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情嚴(yán)重，發(fā)生數(shù)量15403起，死亡失蹤人數(shù)共計933人，直接經(jīng)濟(jì)損失101.46億元，分別增長7.5%、78.4%和92.2%。
　　其間，國土資源部全力做好地災(zāi)防治工作，共成功預(yù)報地災(zāi)1757起，避免人員傷亡187584人，避免直接經(jīng)濟(jì)損失19.05億元。針對1月11日云南鎮(zhèn)雄滑坡災(zāi)害、3月29日西藏墨竹工卡縣滑坡災(zāi)害、4月20日四川蘆山地震等重大地質(zhì)災(zāi)害，地災(zāi)應(yīng)急管理辦公室及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，指導(dǎo)開展地災(zāi)應(yīng)急處置工作。
　　地質(zhì)環(huán)境管理涉及面廣，急難險重任務(wù)多。為應(yīng)對這種局面，2013年地質(zhì)災(zāi)害防治能力建設(shè)大力推進(jìn)，全國21個省、161個市、990個縣建立了地災(zāi)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。全年中央財政投入45億元支持地方開展特大型地災(zāi)防治。基層防治能力進(jìn)一步提高，國土資源部指導(dǎo)地方建設(shè)驗(yàn)收地災(zāi)防治“十有縣”1765個。
　　在全國國土資源工作會議上，國土資源部部長姜大明指出，2014年是全面深化改革開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的重要一年。國土資源系統(tǒng)將堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源，節(jié)約集約利用國土資源，盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益，把深化改革作為工作動力，以改革紅利激發(fā)市場活力，為打造中國經(jīng)濟(jì)升級版、建設(shè)生態(tài)文明鋪就堅實(shí)基礎(chǔ)。