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淬火2013(九):深化改革

2014年02月14日 10:18 12113次瀏覽 來(lái)源:   分類: 重點(diǎn)新聞


  破  局
  今天的國(guó)有企業(yè)如何才能走出危機(jī)的困境?
  2014年1月22日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開。會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),改革要做到“蹄疾而步穩(wěn)”。困難要一個(gè)一個(gè)克服,問(wèn)題要一個(gè)一個(gè)解決。
  2014年正是國(guó)企改革的關(guān)鍵年。國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時(shí)期,面臨后金融危機(jī)時(shí)代更高層次、更高水平和更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
  當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于重要轉(zhuǎn)型期,世界經(jīng)濟(jì)仍存在大量不確定因素,國(guó)際市場(chǎng)爭(zhēng)奪變得更加激烈。經(jīng)過(guò)幾十年的快速發(fā)展,我國(guó)有色工業(yè)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)位居世界第一,由此也帶來(lái)資源環(huán)境約束加劇、發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。面對(duì)由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型期,我國(guó)有色工業(yè)需要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下更大的工夫。
  同時(shí),一些過(guò)去的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在消失,新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有待形成,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體比較脆弱。如何在化解產(chǎn)能過(guò)剩、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),是對(duì)國(guó)有企業(yè)治理能力的考驗(yàn)。
  創(chuàng)新是改革與發(fā)展的靈魂。必須把改革創(chuàng)新貫穿于企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)階段,要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為戰(zhàn)略基點(diǎn)和發(fā)展機(jī)制,尋求新的增長(zhǎng)動(dòng)力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略既是當(dāng)今世界聚焦的方向,也是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)健康增長(zhǎng)的發(fā)展動(dòng)力。
  同時(shí),國(guó)企改革不應(yīng)局限于國(guó)內(nèi),而應(yīng)從全球角度來(lái)布局。走出去,把國(guó)企變成跨國(guó)公司,這是全球化條件下國(guó)企的基本出路。
  改革也意味著機(jī)遇。
  全面深化改革將為國(guó)有企業(yè)發(fā)展帶來(lái)許多“紅利”?!稕Q定》指出,完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。今后,國(guó)有資產(chǎn)的資本化、市場(chǎng)化水平將加速提升,國(guó)有企業(yè)改革重組將進(jìn)入一個(gè)新階段。這無(wú)論對(duì)國(guó)有企業(yè)自身還是對(duì)民營(yíng)企業(yè),都會(huì)提供很多發(fā)展機(jī)遇。
  深化國(guó)企改革,目前許多省市都已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)。在改革前沿重鎮(zhèn)上海,2013年12月17日,上海召開國(guó)資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議,出臺(tái)了國(guó)資改革方案,涉及國(guó)企分類監(jiān)管、國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)搭建、股權(quán)激勵(lì)擴(kuò)容等20條細(xì)則。會(huì)后成立了專門運(yùn)作國(guó)有資本的上海國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司,將對(duì)上海60%~70%屬于競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)的國(guó)資集團(tuán),進(jìn)行各種形式的重組。
  這次改革動(dòng)員大會(huì)被業(yè)界視為上海開始啟動(dòng)3.0版本的國(guó)資改革。除了上海,廣東、深圳、山東、重慶、青海、貴州、無(wú)錫等地,按照“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”這一方向,也正加緊制定或完善當(dāng)?shù)貒?guó)資改革方案。
  而在有色產(chǎn)業(yè)聚集的山東省,國(guó)資改革也開始啟幕。甩包袱、重效益,成為山東國(guó)企改革的重點(diǎn)。山東省國(guó)資委近日印發(fā)了《關(guān)于省管企業(yè)推進(jìn)內(nèi)部市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見》,明確從今年開始將把市場(chǎng)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng),利用3年左右時(shí)間,基本建立起省管企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,從而提高企業(yè)效益。
  改革的浪潮正呼嘯而來(lái)。

 

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責(zé)任編輯:彭彭

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