江西省企業(yè)權益保護條例
2014年01月22日 9:45 11262次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
(2013年11月29日江西省第十二屆人民代表大會
常務委員會第七次會議通過)
第一條 為了保護企業(yè)權益,優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法設立的各類企業(yè)的權益保護工作。
本條例所稱的企業(yè)權益,包括企業(yè)依法享有的財產(chǎn)權、經(jīng)營權、經(jīng)營管理權和依法獲得行政機關服務的權利,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他權益。
第三條 行政機關應當依法行政,司法機關應當公正司法,保護企業(yè)的合法權益,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對企業(yè)權益保護工作的領導,建立由有關部門參加的企業(yè)權益保護工作聯(lián)席會議制度,研究和協(xié)調(diào)解決企業(yè)權益保護中的重要問題,預防和制止損害企業(yè)權益的行為,支持企業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)權益保護工作聯(lián)席會議由政府負責人召集,其日常工作由工業(yè)和信息化主管部門負責。
第五條 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門,負責組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)權益保護工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、價格、監(jiān)察、工商行政管理、人力資源和社會保障、公安、商務、稅務、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、環(huán)境保護、科技以及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關部門,在各自職責范圍內(nèi)依法做好企業(yè)權益保護的相關工作。
第六條 縣級以上人民政府人力資源和社會保障主管部門應當會同同級工會組織、企業(yè)聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會建立本級勞動關系協(xié)調(diào)機制,對勞動爭議的預防、集體勞動爭議和勞動關系突發(fā)事件的處理等涉及勞動關系的重大問題進行研究和協(xié)商,提出解決問題的意見和建議,促進企業(yè)與勞動者之間的和諧與合作。
第七條 企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會、個體私營經(jīng)濟協(xié)會和其他行業(yè)協(xié)會等企業(yè)代表組織(以下統(tǒng)稱企業(yè)代表組織)應當依法維護企業(yè)權益,引導企業(yè)守法經(jīng)營和履行社會責任,為企業(yè)提供服務。
企業(yè)代表組織可以依法采取下列方式維護企業(yè)權益:
?。ㄒ唬┫蛴嘘P國家機關反映企業(yè)的要求,提出改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的建議;
(二)為企業(yè)提供信息咨詢、會展招商、對外交流、維權支持、法律幫助等服務;
?。ㄈ﹨f(xié)助企業(yè)運用反傾銷、反補貼等法律手段參與國際市場競爭;
?。ㄋ模┰谕壢嗣裾陀嘘P部門指導下,協(xié)助做好企業(yè)權益保護的其他工作。
企業(yè)代表組織應當依法規(guī)范自身行為,不得干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動或者侵害企業(yè)權益。
第八條 有關國家機關制定涉及企業(yè)重大權益的地方性法規(guī)、政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件時,應當通過召開座談會、聽證會、論證會或者以其他形式聽取企業(yè)及企業(yè)代表組織的意見和建議,對合理的意見和建議應當予以采納。
地方性法規(guī)、政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件不得違法設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不得違法限制企業(yè)權利或者增加企業(yè)義務。
企業(yè)或者企業(yè)代表組織認為地方性法規(guī)、政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件侵害企業(yè)權益的,可以向有關國家機關提出審查建議。
第九條 行政機關應當依法履行職責,保護各類企業(yè)參與公平競爭與公平交易的權利,為企業(yè)創(chuàng)造公平的經(jīng)營環(huán)境。
行政機關應當推行政務公開,簡化辦事程序,為企業(yè)提供政策、信息等咨詢和服務。
行政機關應當引導和支持企業(yè)加強自主創(chuàng)新、技術改造、人才培養(yǎng)和品牌培育,增強市場競爭能力。
第十條 行政機關實施行政行為,應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行,可以采取多種方式實現(xiàn)行政管理目的的,應當選擇最有利于保護企業(yè)權益的方式。
行政機關實施具體行政行為,可能影響企業(yè)權益的,除法定情形外,應當告知企業(yè)實施行政行為的事實、理由、依據(jù),以及依法享有的陳述權、申辯權、聽證權等權利和行政救濟的途徑、方式和期限。
第十一條 縣級以上人民政府應當定期組織清理、減少行政審批事項,統(tǒng)一公布本級人民政府及其部門保留實施的行政審批事項目錄。
行政機關應當改進行政審批方式,推行網(wǎng)上辦理、限時辦結等制度,簡化審批程序,縮短審批時限,優(yōu)化審批流程,為企業(yè)設立、生產(chǎn)經(jīng)營等提供便捷服務。
第十二條 行政機關不得擅自改變企業(yè)依法取得且已經(jīng)生效的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,因公共利益需要必須撤回或者變更的,應當依照法定權限和程序進行,并對企業(yè)因此遭受的財產(chǎn)損失依法予以補償。
第十三條 行政機關在招商引資以及企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營過程中對企業(yè)作出的書面承諾,應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家政策的規(guī)定。行政機關的書面承諾應當兌現(xiàn);行政機關未兌現(xiàn)承諾的,企業(yè)可以向其上級行政機關反映,上級行政機關應當責令其兌現(xiàn)承諾。
責任編輯:彭彭
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