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　　3.3.2近期目標(biāo)（2005-2010年）
　　-管理目標(biāo)
　　根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，建立集中統(tǒng)一、精干高效、依法行政的管理機(jī)制，提高管理水平，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)與有效保護(hù)，促進(jìn)礦業(yè)法制化建設(shè)。
　　建立規(guī)范的采礦權(quán)市場(chǎng)及采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓與流通市場(chǎng)，完善采礦權(quán)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)采礦權(quán)流通市場(chǎng)管理，通過公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的形式，拍賣采礦權(quán)。原有的礦山及礦山企業(yè)在開采期限到期后，也一并進(jìn)入采礦權(quán)市場(chǎng)。
　　-礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查目標(biāo)
　　通過新一輪國(guó)土資源大調(diào)查，摸清優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源潛力；開展有找礦前景的礦產(chǎn)資源調(diào)查，提交以陶土、云母、硅石、水晶、石英砂、凹凸棒石粘土等礦種為主的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量以及礦泉水的資源評(píng)價(jià)；注重優(yōu)勢(shì)、特色礦產(chǎn)開發(fā)與保護(hù)的協(xié)調(diào)，依據(jù)總體規(guī)劃目標(biāo)，加快制定建筑用砂和磚瓦用粘土的專項(xiàng)規(guī)劃，切實(shí)做到對(duì)優(yōu)勢(shì)資源的有效保護(hù)與合理開發(fā)利用；初步建立全市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系和公益性地學(xué)信息社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
　　-礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)目標(biāo)
　　礦產(chǎn)資源開發(fā)利用分區(qū)管理制度得到實(shí)施，礦業(yè)布局趨于合理，礦業(yè)結(jié)構(gòu)得以提升，礦山規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)能力增強(qiáng)。
　　所有開發(fā)利用的礦產(chǎn)開采量依據(jù)市場(chǎng)需求得到合理調(diào)控，到2010年，礦產(chǎn)年開采總量控制在1500萬噸左右。其中建筑用砂開采量控制在625萬立方米左右，磚瓦用粘土控制在250萬立方米左右。其它礦產(chǎn)開采總量控制在50萬噸左右。
　　-礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
　　礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)體系和管理體系得到建立與健全。礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制得以制定和落實(shí)。礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持、土地復(fù)墾、礦山規(guī)模開采、環(huán)境治理達(dá)標(biāo)、礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金等項(xiàng)制度得到建立和實(shí)施。礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程的生態(tài)環(huán)境綜合防治得到加強(qiáng)。
　　自然風(fēng)景區(qū)、森林分布區(qū)、城市周邊地區(qū)、駱馬湖和洪澤湖濕地保護(hù)區(qū)、大運(yùn)河及黃河風(fēng)光帶、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施(國(guó)道、省道、高速公路、鐵路、通航河流)沿線等區(qū)域的礦產(chǎn)開采管理進(jìn)一步加強(qiáng)，自然景觀得到更好保護(hù)。礦山生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任制得到嚴(yán)格執(zhí)行。
　　-礦山地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)
　　過量開采地下水導(dǎo)致的地面沉降、采砂和取土造成的采坑邊坡坍塌、河湖堤損等引發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害得到基本控制和綜合整治。礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和防治系統(tǒng)得以建立。采礦活動(dòng)誘發(fā)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害得到監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并能及時(shí)采取有效措施加以防治。
　　-地質(zhì)遺跡保護(hù)目標(biāo)
　　查明境內(nèi)地質(zhì)遺跡的分布、遺存、保護(hù)和開發(fā)狀況，評(píng)價(jià)論證其保護(hù)價(jià)值與開發(fā)利用前景，提出保護(hù)與開發(fā)利用方案。將重要地質(zhì)遺跡劃入地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)，界定保護(hù)區(qū)范圍，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志和設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)泗洪縣雙溝鎮(zhèn)下草灣人類活動(dòng)遺址保護(hù)區(qū)、泗洪縣天崗湖鄉(xiāng)松林莊古生物化石保護(hù)區(qū)等重要地質(zhì)遺跡地的保護(hù)。
　　3.3.3遠(yuǎn)景目標(biāo)（2011年至2015年）
　　全面建立礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)體系，礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用體系和地質(zhì)礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng)。
　　礦業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)更趨完善。礦產(chǎn)資源得到有效保護(hù)和集約化開發(fā)利用，優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開發(fā)利用更趨合理和成熟。
　　礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作全面納入法制管理軌道，全面落實(shí)礦山環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾保證金制度。礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
　　礦石的年開采總量控制在1200萬噸左右，其中建筑用砂開采量控制在500萬立方米左右，磚瓦用粘土控制在200萬立方米左右。其它礦產(chǎn)年開采總量控制在50萬噸左右。建筑用砂、磚瓦用粘土和玻璃用石英砂等礦產(chǎn)的開采量得到進(jìn)一步的宏觀及市場(chǎng)需求調(diào)控。礦山企業(yè)數(shù)量也依據(jù)市場(chǎng)的需求得到更合理的調(diào)整。

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