推進(jìn)江西省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)工作的通知
2014年01月07日 8:55 11607次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
各設(shè)區(qū)市環(huán)保局;廳機(jī)關(guān)各處(室)、廳直各單位:
為貫徹落實(shí)環(huán)保部、保監(jiān)會《關(guān)于開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(環(huán)發(fā)〔2013〕10號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》),按照省環(huán)保廳、江西保監(jiān)局《江西省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(贛環(huán)法字[2013]4號)的要求,我省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)前期工作已就緒,現(xiàn)就試點(diǎn)推進(jìn)工作有關(guān)事宜通知如下。
一、試點(diǎn)范圍、試點(diǎn)期限及工作目標(biāo)
我省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)工作按照“政府引導(dǎo),市場運(yùn)作、突出重點(diǎn),先易后難”的工作原則,分年度、按步驟實(shí)施。先行在重金屬污染防控的以下三個重點(diǎn)行業(yè)開展試點(diǎn),待時機(jī)成熟后再逐步推開。一是重有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè):銅礦采選、鉛鋅礦采選、鎳鈷礦采選、錫礦采選、銻礦采選和汞礦采選業(yè)等。二是重有色金屬冶煉業(yè):銅冶煉、鉛鋅冶煉、鎳鈷冶煉、錫冶煉、銻冶煉、汞冶煉等。三是鉛蓄電池制造業(yè)。試點(diǎn)期限為兩年,通過兩年的探索試行,達(dá)到環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任險在全省所有試點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的工作目標(biāo)。
二、參與試點(diǎn)企業(yè)及經(jīng)紀(jì)公司、承保公司
?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)企業(yè)
依照《江西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于對全省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)摸底的通知》(贛環(huán)法字[2013]6號)要求,經(jīng)在各設(shè)區(qū)市環(huán)保局推薦的擬開展試點(diǎn)企業(yè)名錄篩選,我廳確定61家涉重金屬企業(yè)參與試點(diǎn)(試點(diǎn)企業(yè)名錄見附件1),試點(diǎn)企業(yè)所屬地區(qū)涉及我省11個設(shè)區(qū)市。
?。ǘ┙?jīng)紀(jì)公司和承保公司
北京聯(lián)合保險經(jīng)紀(jì)公司江西省分公司為全省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)工作的經(jīng)紀(jì)公司。
中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司江西省分公司、中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司江西分公司、中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司江西分公司、中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司江西分公司和中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司江西省分公司為承保保險公司。
三、推進(jìn)試點(diǎn)工作的幾點(diǎn)要求
?。ㄒ唬└骷壄h(huán)保主管部門要配合相關(guān)保險機(jī)構(gòu),引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險投保工作
一要堅持“政府引導(dǎo),市場運(yùn)作”的基本原則,積極引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)投保。各級環(huán)保主管部門要加強(qiáng)對試點(diǎn)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),宣傳開展環(huán)境污染責(zé)任保險的重大意義,在涉重金屬企業(yè)中引入保險機(jī)制,督促企業(yè)完善環(huán)保設(shè)施,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境污染事故預(yù)防和事故處理等責(zé)任,積極改進(jìn)環(huán)境風(fēng)險管理,提高監(jiān)管能力,為環(huán)境污染責(zé)任保險制度實(shí)施提供基礎(chǔ)支持。
二要嚴(yán)格把關(guān),逐一落實(shí),確保企業(yè)投保率。按照環(huán)保部、保監(jiān)會《指導(dǎo)意見》要求,此次試點(diǎn)為強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn),各級環(huán)保主管部門要將試點(diǎn)企業(yè)投保情況與企業(yè)環(huán)境監(jiān)管相結(jié)合,嚴(yán)格把關(guān),按有關(guān)要求逐一落實(shí),對按規(guī)定投保的企業(yè),采取激勵措施,對應(yīng)投保而未投保的企業(yè)采取一系列約束措施,確保試點(diǎn)企業(yè)投保。
三要做好相關(guān)信息報送工作。一是每月10日前將本轄區(qū)試點(diǎn)企業(yè)投保情況匯總后報省廳政法處;二是根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)信息報送工作的通知》(環(huán)辦函[2013]435號)要求,各地環(huán)責(zé)險信息需定期上報,請各設(shè)區(qū)市環(huán)保局將參與試點(diǎn)企業(yè)的相關(guān)信息表(見附件2)于2013年12月31日前報省廳政法處。
(二)各承保公司和經(jīng)紀(jì)公司要以良好的服務(wù)能力共同推進(jìn)試點(diǎn)工作
各承保公司和經(jīng)紀(jì)公司要把開展環(huán)境污染責(zé)任保險業(yè)務(wù)作為履行社會責(zé)任的重要舉措,充分發(fā)揮保險的事前風(fēng)險防范作用,依法依規(guī)開展業(yè)務(wù),共同推進(jìn)試點(diǎn)工作進(jìn)程。
各承保公司應(yīng)當(dāng)綜合考慮投保企業(yè)的總體情況,兼顧投保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受能力,科學(xué)合理設(shè)定環(huán)境污染責(zé)任保險的保險條款和保險費(fèi)率。要按照保險合同的規(guī)定,做好對投保企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理的指導(dǎo)和服務(wù)工作,定期對投保企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理的總體狀況和重要環(huán)節(jié)開展梳理和檢查,及時向投保企業(yè)提出消除不安全因素或者事故隱患的整改意見,并視情通報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。發(fā)生污染事故時,應(yīng)主動、迅速、準(zhǔn)確、合理地履行保險賠償責(zé)任,幫助企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn),最大程度地保障污染事故受害人的合法權(quán)益。在對環(huán)境污染事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查、處理的過程中,承保公司應(yīng)遵循國家有關(guān)法律和規(guī)定,保守有關(guān)企業(yè)的商業(yè)、技術(shù)和信息等秘密。
經(jīng)紀(jì)公司要切實(shí)維護(hù)投保企業(yè)的利益,當(dāng)好企業(yè)的參謀和顧問,為投保企業(yè)爭取最好的承保條件和理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),做好投保企業(yè)的風(fēng)險管理相關(guān)工作。應(yīng)當(dāng)組織專家為投保企業(yè)免費(fèi)提供每年不少于一次的環(huán)境風(fēng)險管理與指導(dǎo)服務(wù),組織防災(zāi)防損專業(yè)方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),將關(guān)口前移,降低風(fēng)險事故發(fā)生率,投保企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。對經(jīng)紀(jì)公司環(huán)境風(fēng)險防范的書面意見和建議,投保企業(yè)應(yīng)努力整改,采取相應(yīng)的防范措施。經(jīng)紀(jì)公司對投保企業(yè)提出的有關(guān)意見和建議應(yīng)同時抄報當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門。
責(zé)任編輯:彭彭
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